论文摘要
农业是一个国家的基础产业,农村基础设施建设则是农业发展的基础和腾飞的前提。无论是发展中国家还是发达国家,农村基础设施建设始终受到政府“看的见的手”的干预和扶持。近些年来,由于我国自然灾害不断发生,农业遭受的巨大损失,农村基础设施建设暴露出许多问题。政府通过财政支出手段对农村基础设施建设进行干预和扶持成为经济学界和社会实践工作中普遍关注的问题。改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,我国作为一个农业大国正处在由传统粗放型向现代集约型农业转变的关键时期,此过程势必要求财政对农村基础设施的大力支持。这就要求政府更新财政支持农村基础设施的观念,由单纯注重规模的增长,转变为既注重规模的稳定增长,又强调支出效益的提高。这需要政府从财政支出的立法和管理等各个角度加强对农业基础设施的建设力度,本文正是基于此目的对我国财政农业支出问题进行研究。本文主要分为五部分:第一部分为绪论,主要介绍了本文的选题背景和意义,研究内容和研究方法,并对国内外学者关于农业基础设施建设财政支出的基本观点作以综述;第二部分为农业基础设施建设财政支出研究理论基础,主要阐述了包括公共品理论,市场失灵和政府干预理论在内的相关理论;第三部分为农业基础设施建设财政支出的实证分析,对我国农业基础设施建设财政支出规模和增长的绝对、相对指标以及其对农业GDP的贡献进行了实证分析;第四部分在第三部分的基础上提出农业基础设施建设财政支出存在总量不足、结构不合理、资金使用效率低下和管理方面等问题,并对问题进行了分析;第五部分在问题的基础上提出了提高我国农业基础设施建设的财政支出效益的意见和建议。
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摘要ABSTRACT绪论0.1 选题背景及研究意义0.1.1 选题背景0.1.2 研究意义0.2 国内外文献综述0.2.1 国内文献综述0.2.2 国外文献综述0.3 研究内容和研究方法0.3.1 研究内容0.3.2 研究方法0.4 创新点及不足0.4.1 创新点0.4.2 不足之处1 农村基础设施建设财政支出的理论基础1.1 公共品理论1.2 市场失灵和政府干预理论1.2.1 市场失灵1.2.2 政府干预理论2 我国农村基础设施建设财政支出的实证分析2.1 农村基础设施建设财政支出的规模和增长绝对指标分析2.2 农村基础设施建设财政支出的相对指标分析2.2.1 农村基础设施财政支出占农业支出比重分析2.2.2 农村基础设施建设财政支出对农业GDP 增长的弹性系数2.3 农村基础设施建设财政支出的效果分析2.3.1 农村基础建设财政支出对农业生产总值的贡献模型2.3.2 各项基础建设的对农业生产总值的贡献模型3 我国农村基础设施建设财政支出存在的问题及原因分析3.1 农村基础设施建设财政支出存在的问题3.1.1 农村基础设施财政支出总量不足3.1.2 农村基础设施财政支出结构不合理3.1.3 农村基础设施资金使用效率低下3.1.4 农村基础设施建设财政支出管理有待完善3.2 农村基础设施建设财政支出存在问题的原因分析3.2.1 我国的农村基础设施缺乏法律保障3.2.2 农村基础设施财政支出偏离农户需求3.2.3 农村基础设施建设中投资主体缺失3.2.4 农村基础设施建设财政支出管理制度不完善4 我国农村基础设施建设财政支出的对策4.1 引导农村基础设施的多元化主体建设4.2 建立农村基础设施的需求表达机制4.3 建立和完善农村基础设施建设的法律体系4.4 建立良好的农村基础设施建设管理机制4.5 财政支出对不同区域实行区别管理参考文献致谢攻读学位期间发表论文以及参加科研情况
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