我国人民陪审员制度存与废的再思考

论文摘要

按照通说,我国实行的人民陪审员制度是在吸收西方陪审制度合理内核的基础上,结合中国客观实际所形成的具有中国特色的司法制度。其内涵是,人民陪审员依法参加人民法院的审判活动并与法官享有同等的审判权。这一制度目的是要促进司法民主、保障司法公正、扼制司法腐败；同时,该制度还被视为提高社会大众法律意识的有效手段。然而,该制度在实践运行中的状况昭示,尽管人民陪审员制度对促进司法公正,加强司法监督起到一定的积极作用,但仍存在着种种问题值得我们深刻反思,如在立法上,作为一种基本的司法制度,《宪法》却没有相应的规定；人民陪审员的审判权与《人民法院组织法》规定的法官审判权相抵触；人民陪审员遴选的精英化,不能真正体现陪审员选举的平民性与普遍性；陪审案件范围规定的欠合理性；陪而不审的“陪衬”摆设等。结合陪审制度的起源及其在英美法系、大陆法系国家的历史发展及现状,对我国人民陪审员制度进行考察,在比较研究的基础上,对人民陪审制内在的价值与功能进行较为全面和深入的分析,并论证人民陪审员制度是否切合我国的国情,有着较大的理论和现实意义。目前的客观情况是,我国是一个没有司法民主传统的国家,“人治”色彩浓厚,陪审制的实行势必带着强烈的“人情”倾向；与英美法系重视程序正义不同,我国法律更关注实体正义,对法条的如何适用,专业法官比人民陪审员有绝对优势；作为一个成文法国家,我国法律中存在大量的专业性较强的法律概念和条款,作为没有受过法律职业教育的人民陪审员难以正确理解；基于我国职权主义的诉讼模式,整个庭审活动都由职业法官主持,限制了陪审制度作用的发挥等在世界范围内,陪审制的衰退已经是普遍趋势,甚至在很多国家被完全取消。随着我国司法改革的进一步推行,我国司法审判的专业化要求更高,审判质量的提升更是大势所趋,人民陪审员制度的存在空间将进一步被压缩。因此,人民陪审员制度已无在我国继续保留或完善之必要,彻底取消该早已流于形式的制度是符合国情的正确选择,这必将有利于树立司法权威,有益于司法的良性发展。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题的背景及意义
• 1.2 文献综述
• 1.3 研究方法与思路
• 第2章 人民陪审员制度存废之争的缘起
• 2.1 相关概念的界定
• 2.2 人民陪审员制度的历史沿革
• 2.3 人民陪审员制度的现状
• 2.4 人民陪审员制度存废之争的缘起
• 第3章 我国人民陪审员制度存废之争鸣的各方理据
• 3.1 人民陪审员制度改良论理据
• 3.1.1 自由价值
• 3.1.2 民主价值
• 3.1.3 公正价值
• 3.1.4 监督价值
• 3.1.5 教育价值
• 3.2 人民陪审员制度废除论理据
• 3.2.1 法源性缺陷
• 3.2.2 制度配置的不合理
• 3.2.3 人民陪审员制度运行中的悖论
• 3.2.4 法院态度消极
• 3.3 双方争论的焦点
• 3.3.1 司法是否必须职业化
• 3.3.2 人民陪审员制是否能促进司法民主
• 3.3.3 人民陪审员制度是否能有效促进司法正义
• 3.3.4 人民陪审员制度否有效促进司法廉洁
• 第4章 坚持人民陪审员制度弊大于利的证成
• 4.1 作为参照坐标的西方陪审制度之式微佐证了其固有缺陷
• 4.2 法律文化和审判推理的不相容性
• 4.2.1 历史文化传统的排斥
• 4.2.2 司法价值定位的内在规律
• 4.2.3 审判推理的思维习惯
• 4.3 法源正当性缺失及其难以弥补性
• 4.4 现状佐证其低价值效用
• 4.4.1 人民陪审员制度实难达到促进司法民主之目标
• 4.4.2 非审判公正所不可或缺的指标
• 4.4.3 司法廉洁作用不明显
• 4.4.4 与教育普法初衷背离
• 4.4.5 制度运行过程中的社会认可度低
• 4.5 废除人民陪审员制度实际上有利于司法的良性发展
• 4.6 以历史与逻辑相统一的立场理性对待废除论
• 结论
• 参考文献
• 致谢