论文摘要
随着城市化、工业化进程加快,建设用地需求量急剧增加,这对原本稀缺的土地资源造成挑战。城乡建设用地是土地利用类型的重要组成部分,它的结构与布局是否合理对土地可持续利用至关重要。当前,城乡建设用地结构与布局理论方法研究比较薄弱、用地效率不高、用地布局空间错位严重等问题突出,阻碍经济社会进一步发展。因此,研究城乡建设用地结构与布局具有重要理论与实践价值。本文以新一轮土地利用总体规划修编工作为契机,以五华区城乡建设用地规模与合理布局项目为依托,对城乡建设用地结构与布局进行研究,主要包括以下几个方面:对城乡建设用地结构与布局相关理论进行阐述、界定城乡建设用地结构与布局的影响因素、现状评价方法、优化标准、优化方案实施效果的评价标准,为城乡建设用地结构与布局研究奠定理论方法基础。采用城乡建设用地结构指数与空间布局指数以及定性的方法对五华区城乡建设用地结构与布局现状进行分析和评价,并提出城乡建设用地特征以及存在的问题。在五华区城乡建设用地结构现状分析的基础上,依据城乡建设用地优化标准,提出优化城乡建设用地结构的方法:通过挖掘城中村改造潜力来促进土地集约利用;并根据五华区的基础数据,预测规划期末人口规模和城市化水平,以定额指标法对城镇用地和农村居民点用地进行预测以及根据规划政策确定独立工矿用地面积,并以满足城乡建设用地需求和控制用地规模总量为标准,对优化方案进行评价。在五华区城乡建设用地布局现状分析的基础上,根据紧凑布局和不同用地类型空间匹配的优化标准,分别提出城镇用地、农村居民点用地、独立工矿用地布局的优化方案,并以集聚效益和组合效益为标准,对优化方案进行评价。另外,通过五大产业片区建设来协调城乡建设用地结构与布局。最后,以合理引导和促进土地可持续利用为原则,提出优化城乡建设用地结构与布局的建议。
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