海岛地区土地利用规划编制研究

论文摘要

随着海洋经济的快速发展,人类活动向沿海地区的集聚化趋势日益明显,对当地的土地利用与规划也提出了更高的要求。海岛是沿海地区特殊的区域单元,其土地利用与一般内陆地区相比,面临着土地生态环境敏感、开发利用程度低、生产潜力低等的特殊问题。本文致力于探索适合海岛地区经济、社会与生态环境发展需要的土地利用规划编制思路与方法,为保护海岛生态安全、保障海洋经济发展的合理用地需求提供科学依据。论文在对国内外土地利用规划研究述评和相关基础理论的综合分析的基础上,深入剖析了海岛地区土地利用的影响因素和存在问题,据此提出海岛地区土地资源开发利用与规划的新理念与新目标。主要包括:基于满足海岛蔬菜安全的耕地保护理念、基于保护海岛生态安全的结构优化理念、基于配合“港、景、渔”特色产业用地的规划布局目标和基于兼顾用地需求与生态承受力的滩涂开发目标等。然后,以浙江省嵊泗县为例,对前述研究予以实证分析。在全面分析评价其自然、社会经济、生态安全及土地利用现状背景的基础上,从土地资源供求形势出发,紧紧围绕“生态优化、合理围垦、集约利用与城乡统筹”的战略要求,构建了嵊泗县海岛特色的土地利用规划模式,并提出了相应的保障措施。

论文目录

• 致谢
• 中文摘要
• Abstracts
• 1 导论
• 1.1 研究的背景与意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究目的与意义
• 1.2 研究的内容与方法
• 1.2.1 研究内容
• 1.2.2 研究思路与方法
• 2 国内外研究述评与展望
• 2.1 国外上地利用规划研究现状
• 2.1.1 土地利用规划的生态系统研究
• 2.1.2 土地利用规划的实践经验和技术方法
• 2.1.3 关于土地利用规划的体制研究
• 2.1.4 土地利用规划的公众参与问题
• 2.2 国内土地利用规划研究现状
• 2.2.1 关于土地利用规划理念与技术的研究
• 2.2.2 “两规”的协调性研究
• 2.2.3 关于土地利用规划的评价研究
• 2.2.4 关于土地利用规划与宏观管理关系的研究
• 2.3 国内外研究的比较与展望
• 3 相关基础理论
• 3.1 人地关系理论
• 3.1.1 理论概述
• 3.1.2 土地利用规划的人地关系反思
• 3.1.3 人地关系理论的应用
• 3.2 土地可持续利用理论
• 3.2.1 理论概述
• 3.2.2 海岛地区的可持续发展
• 3.2.3 土地利用的可持续发展
• 3.3 生态安全理论
• 3.3.1 理论概述
• 3.3.2 基于PSR的土地生态系统安全分析
• 3.4 生态经济协调理论
• 3.4.1 理论概述
• 3.4.2 土地利用的生态经济协调
• 4 海岛地区土地利用的主要问题
• 4.1 海岛的基本特点
• 4.2 影响海岛地区土地资源可持续利用的因素
• 4.2.1 海岛地形限制
• 4.2.2 岛屿植被与绿化
• 4.2.3 资源的丰度与品质
• 4.2.4 海岛特色产业结构
• 4.2.5 区域海陆域环境
• 4.3 海岛地区土地开发利用存在的主要问题
• 4.3.1 土地生态环境敏感脆弱
• 4.3.2 土地开发利用程度低
• 4.3.3 土地资源的生产潜力偏低
• 4.3.4 土地资源供需矛盾异常突出
• 5 海岛地区土地利用规划编制的原则、任务与要求
• 5.1 海岛地区土地利用规划编制的原则
• 5.1.1 综合效益原则
• 5.1.2 生态优先原则
• 5.1.3 集约利用原则
• 5.1.4 指标控制原则
• 5.2 海岛地区土地利用规划编制的目标
• 5.2.1 充分保障海岛生态安全
• 5.2.2 保护耕地，满足海岛蔬菜需求
• 5.2.3 科学围垦，为发展海洋经济提供用地保障
• 5.2.4 通过“大岛建、小岛迁”统筹安排城乡用地
• 5.2.5 推进节约和集约利用土地资源
• 5.3 海岛地区土地利用规划编制的要求
• 5.3.1 新一轮土地利用规划的基本要求
• 5.3.2 海岛地区土地利用规划的特殊要求
• 6 实证分析--嵊泗县土地利用规划编制研究
• 6.1 嵊泗县基本概况
• 6.1.1 自然地理概况
• 6.1.2 社会经济概况
• 6.1.3 生态安全概况
• 6.1.4 嵊泗县土地利用的现状
• 6.2 嵊泗县土地资源的供求形势分析
• 6.2.1 建设用地的供求形势
• 6.2.2 农用地的供求形势
• 6.3 嵊泗县土地利用规划的预期目标
• 6.3.1 土地利用规划的战略目标
• 6.3.2 土地利用规划的控制指标
• 6.4 土地利用总体布局与结构优化
• 6.4.1 “港、景、渔”特色的空间布局
• 6.4.2 基于生态优先的结构调整
• 6.5 土地利用规划的保障措施
• 6.5.1 科学技术保障
• 6.5.2 政策制度保障
• 6.5.3 安全意识保障
• 6.5.4 区域协作保障
• 7 结语
• 7.1 主要研究结论
• 7.2 研究的不足与展望
• 参考文献
• 附件:嵊泗县生态安全评价研究
• 作者简介