电动自行车的社会规制困境与对策研究

论文摘要

电动自行车产业是我国的原创产业、低碳产业。从2003年至今,经过短短几年的发展,电动自行车产业已成为一个拥有众多自主知识产权、产业规模超千亿元的新兴产业。在能源供应持续紧张,环保呼声日益高涨的今天,电动自行车作为适合短途使用的个人交通工具,以其零排放、低噪音、方便快捷、经济实用等优点受到了越来越多的消费者的喜爱,产业规模迅速壮大。随着电动自行车自身技术的日趋成熟,车辆的性价比也在不断提升,电动自行车的产销量呈逐年快速增长的态势。在欧洲、美国、日本等发达国家和地区,电动自行车虽然不是主要交通工具,但是,受油价上涨和环保意识增强等因素的影响,许多国家和地区对电动自行车的发展非常关注,相继出台了一系列支持电动自行车发展的法规及标准,以规范和支持电动自行车的生产。但是,在我国的电动自行车的社会规制中,由于法律不健全、标准之间的冲突、违法行政等因素的影响,电动自行车在生产、销售、使用等方面屡屡遭遇困境。为突破这些困境,首先要建立健全听证制度,完善立法和标准制定程序；其次,引入社会契约制度,鼓励企业在规制框架内生产；第三,要提高依法行政水平,构建高效、和谐交通；最后,要强化交通法规教育,倡导安全、绿色出行。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 导论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究现状
• 1.3 研究内容
• 1.4 研究方法
• 2 社会规制的基础理论
• 2.1 规制的内涵和分类
• 2.1.1 规制的内涵
• 2.1.2 规制的分类
• 2.2 规制的普遍性、合理性
• 2.3 社会规制的理论依据
• 2.3.1 外部性的存在
• 2.3.2 信息不对称
• 2.3.3 公共产品的有效供给
• 2.3.4 非价值物品的有效供给
• 2.4 社会规制的方法
• 3 我国电动自行车的社会规制实践分析
• 3.1. 电动自行车的界定
• 3.2 电动自行车的发展现状
• 3.2.1 国外电动自行车的发展
• 3.2.2 国内电动自行车的发展
• 3.3 电动自行车社会规制基本现状
• 3.3.1 法律范畴内的规制
• 3.3.2 标准范畴内的规制
• 3.3.3 不同地方政府的规制
• 3.4 电动自行车规制案例
• 3.4.1 "迷途知返型"——北京
• 3.4.2 "执迷不悟型"——广州
• 3.4.3 "重蹈覆辙型"——西安
• 3.4.4 "以人为本型"——南京
• 3.4.5 "治理榜样型"——南昌
• 3.4.6 案例对比分析
• 4 我国电动自行车的社会规制困境分析
• 4.1 法律层面
• 4.2 标准层面
• 4.2.1 1999 标准产生的困境
• 4.2.2 2009 标准产生的困境
• 4.3 执法层面
• 4.3.1 认识误区
• 4.3.2 违法行政
• 4.4 消费者层面
• 4.4.1 违规上路
• 4.4.2 违章行驶
• 5 我国电动自行车的社会规制对策分析
• 5.1 建立健全听证制度,完善立法和标准制定程序
• 5.1.1 规制俘虏理论
• 5.1.2 听证制度
• 5.1.3 电动自行车规制中的听证
• 5.2 引入社会契约制度,鼓励企业在规制框架内生产
• 5.2.1 超标生产
• 5.2.2 社会契约制度
• 5.2.3 电动自行车生产中的社会契约制度
• 5.3 提高依法行政水平,构建高效、和谐交通
• 5.4 强化交通法规教育,倡导安全、绿色出行
• 6 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录