论文摘要
自20世纪80年代以来,纳税人权利得到了全球性的普遍关注和保护。纳税人权利保护不仅得到了立法的重视,而且征税机关在行政方面也进行了全面改革,新型的以服务为导向的税收行政模式得以普及和推行。在世界各国的共同努力下,纳税人权利保护取得了有效的进展。从我国情况来看,随着我国民主法制建设的加强和公民权利意识的觉醒,纳税人权利保护问题也受到越来越多的关注。我国新修订的《税收征收管理法》在扩大纳税人权利的内容、健全税收征管程序制度、规范和监督征税行为等方面作了积极的规定,对促进我国纳税人权利的保护与实现起到了十分重要的作用。但由于历史和现实的原因,我国纳税人权利保护与国外发达国家相比还存在较大差距,侵害纳税人权利的现象还时有发生,对纳税人权利的关注和保护有待进一步加强。基于此,本文从纳税人权利的界定、纳税人权利保护的理论证成入手,对我国纳税人权利保护不足的现实表征及原因进行了全面分析,在借鉴国外纳税人权利保护经验的基础上,从税收立法、税收执法和税收司法层面出发提出了完善和加强我国纳税人权利保护的设想和制度安排。
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