论文摘要
胡锦涛同志在十七大报告指出:“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。”能源资源问题成为十七大重要议题,能源安全问题再次引起了党和国家的高度重视。当前我国能源形势比较严峻,能源结构不平衡,石油等能源供应和储备不足,煤等能源利用副作用大,核能等新能源开发滞后。随着我国经济快速发展,能源供求矛盾将长期存在,能源安全问题已成为影响我国经济安全亟待解决的重大问题。在经济全球化的今天,能源资源的争夺被成为“没有硝烟的战争”,日趋“白热化”,能源安全问题越来越成为国家利益冲突的根源。在经济全球化日趋深入的今天,能源已不单纯是一个国家的经济问题,而成为带有全球性的经济、政治、外交乃至军事问题,它关系到各国的经济命脉和民生大计,对维护世界和平稳定,促进各国共同发展和繁荣至关重要。能源安全,不仅事关国家的经济安全,也事关国家的军事安全、社会安全和政治安全,是整个国家安全体系的重要组成部分。能源安全问题被世界各国置于国家安全和发展战略的重要地位。根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于议事协调机构设置的通知》精神,为加强能源战略决策和统筹协调,国务院决定成立国家能源委员会。国家能源委员会由国务院总理温家宝担任主任,国务院副总理李克强担任副主任。国家发展改革委、科技部、工信部、财政部、国土资源部、环保部、交通运输部、水利部、电监会等21个中央和国家部委的负责人担任委员,国家能源委的设立显见高层高度重视能源战略。国家能源委成立后将成为中国最高级别的能源机构,也正意味着我国在整体能源战略方面的整体思路和实施方针将更为清晰,国家能源委员会的成立相当于把能源问题的重视提升到一个新高度。本文主要通过在全球化背景下对我国能源安全问题的分析,研究我国能源安全存在的问题及成因,得出适合我国的能源安全问题的对策。突出能源安全在国家安全体系中的重要地位。
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