论文摘要
土地是区域经济发展的基本资源。土地资源作为人类活动、生存和生产的场所与空间,是人类社会赖以生存的基本资源,也是其它一切资源开发利用的资源基地。随着社会经济的发展、人口数量的急剧增长、人们生活质量的提高,土地资源已经由过去的纯粹资源利用问题,演变到资源利用与资产增殖的问题。尤其自上世纪八十年代后期我国土地使用制度改革以来,土地资源利用的重心逐渐向土地资产利用偏移,建设用地方面表现得尤其突出。土地经济方面研究已成为土地资源管理的重中之重。从国家层面上讲,土地的国家宏观调控与国家的国民经济息息相关,从区域层面上讲,土地的区域利用与地方经济互为一体,土地利用与经济发展己成为一个共栖体。土地利用与区域经济发展的研究是十分必要和现实的,其意义在于:一是能检验土地利用的模式是否是合理的、科学的。二是能检验区域经济发展是否是长期的、可持续的。三是提出可供区域经济发展决策的土地利用措施。四是土地利用影响区域环境的质量。土地资源是一个地区经济发展的重要支撑与保障要素。根据近几年关中地区土地利用和经济发展状况,研究未来一定时期内,在确保国家规定耕地面积的前提下,如何满足经济发展对土地资源的需求,如何通过一系列政策措施的实施,提高关中地区土地资源的优化配置与利用水平,对于实现关中率先崛起,促进陕西省加快建设西部强省,实现经济与社会跨越发展目标具有重要意义。本文结合关中地区的土地利用和区域经济发展实际情况,应用土地资源经济理论和区域经济理论,探讨关中地区土地利用与区域经济发展的关系,以促进区域经济的稳定发展。通过分析关中地区社会经济发展与土地利用之间的关系,构建关中地区建设用地需求量预测模型,并提出有利于关中地区持续发展的可供参考的政策建议。在经济发展现状的分析中,论述了关中地区社会经济发展的传统优势,经济发展的现状、特点以及经济发展所处的阶段。在土地利用现状分析中,对关中地区2000-2006年间的土地利用现状进行比较研究,并着重对关中地区2006年的土地利用现状进行分析,找出目前土地利用的特点及主要问题。在经济发展与土地利用关系分析中,分析了影响土地供求的因素,探讨了人口因素对建设用地需求的影响,并计算区域土地生产指数（地均GDP）来衡量关中各市的土地利用效率。同时选取GDP总量、第二第三产业产值、建设用地总量进行建设用地经济产出的弹性分析,建立模型对关中地区各市区2010年建设用地需求量进行预测和缺口分析,最后提出了协调关中地区土地利用与区域经济发展的对策。本文的新意在于:1.研究角度创新。已有的对土地利用展开的研究一股都是从公共政策角度来分析,本文尝试着从经济学的角度将土地利用与区域经济发展联系起来。文中对土地利用结构变化的经济驱动因子、土地利用空间变化与区域经济发展的关系研究进行了跨学科的综合分析,涉及数理统计技术、土地利用与规划、经济地理等多学科领域。2.本文政策建议中提出实施“科教飞地”模式来增加关中地区科教用地供给,这是个新的探索。本文的研究结论尽可能建立在事实和数据分析的基础上,尽可能地符合关中的实际情况,旨在为关中土地合理利用与区域经济发展提供一些有益的启示。