论建国初期毛泽东对执政方式的探索

论文摘要

改革和完善党的执政方式,对于推进中国特色社会主义民主政治建设,具有全局性作用,是提高党的执政能力的关键之一。回顾和研究建国初期毛泽东对执政方式的探索,总结其经验教训,能为改革和完善党的执政方式的提供重要理论资源。建国初期,即新中国成立之初头七年(1949—1956),中国共产党选择和构建什么样的执政方式,科学驾驭国家公共权力,巩固和壮大新生政权,以保证社会主义革命与建设的顺利进行,是作为党的第一代领导核心的毛泽东所要思考的一个关键性问题。期间,毛泽东在局部执政初步探索的基础上,立足于国情、世情和党情,对党的执政方式进行了积极探索。在探索处理党政关系方面,毛泽东反对党政不分,构建了以民主集中制为基础的人民代表大会制政体和“共产党执政、各民主党派参政”的执政模式,比较合理的规范了新中国权力的运行,取得良好执政绩效。在民主执政方面,毛泽东积极构建人民参政议政平台,疏通人民参政议政渠道,加强权力监督以保证权为民所用,领导和支持人民当家作主,民主空前。在依法执政方面,毛泽东重视法制建设,建立和完善人民司法体制,提倡依法行政等,有效推动了国民经济恢复和发展、民主政治构建以及社会主义基本制度的确立。当然,由于一些主客观原因,毛泽东对执政方式的探索还存在历史局限性,如:在实践中没有切实做到党政职能分开,党委集权日益严重;以群众运动推动民主执政建设,造成民主政治建设向一种非理性、非制度化方向发展;没有正确处理好政策与法律的关系,法治探索的正确方向未能坚持等,给党和人民的事业带来重大损失,为后人留下深刻的教训。本文基于对新时期改进和完善党的执政方式的重要性和紧迫性的认识,采取了历史与现实相联系、理论与实践相结合等研究方法,对建国初期毛泽东对执政方式的探索进行历史的、系统的研究,深刻总结经验教训,为新时期改进和完善党的执政方式提供可资借鉴的经验。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第1章 执政方式基本理论概述
• 1.1 执政方式的概念界定
• 1.2 影响党的执政方式的基本要素
• 1.3 党的执政方式建设目标分析
• 第2章 建国初期毛泽东探索执政方式的历史背景
• 2.1 建国初期中国共产党的执政环境
• 2.1.1 严峻的国内形势，是对毛泽东探索执政方式的重大考验
• 2.1.2 严峻的国际环境，为构建适合中国国情执政方式提出了迫切要求
• 2.2 建国初期中国共产党的自身状况
• 2.2.1 局部执政时期党对执政方式建设积累了有益经验
• 2.2.2 党自身与执政地位存在着不相适应的状况
• 第3章 建国初期毛泽东对执政方式的探索
• 3.1 建国初期毛泽东对新型党政关系模式的架构与探索
• 3.1.1 开创人民代表大会制政体，构建国家权力运行机制与模式
• 3.1.2 重视分清党政职能，反对党政不分
• 3.1.3 创建“共产党执政、各民主党派参政”执政模式
• 3.2 建国初期毛泽东对民主执政的倡导与践行
• 3.2.1 树立民主执政观，夯实民主执政思想基础
• 3.2.2 构建人民参政、议政的平台，领导和支持人民当家作主
• 3.2.3 加强民主监督，保证权为民所用
• 3.3 建国初期毛泽东对依法执政的提倡与探索
• 3.3.1 加强法制建设，执政有法可依
• 3.3.2 创立人民司法体制，建设依法执政的保障机制
• 3.3.3 强调守法，要求依法行政
• 第4章 建国初期毛泽东探索的历史局限和现实启示
• 4.1 历史局限
• 4.1.1 重政策、轻法律，“依法执政”探索搁浅
• 4.1.2 以群众运动方式推动民主执政建设，种下“群治无序”的因子
• 4.1.3 在实践中没有有效克制以党代政，党委集权现象日益严重
• 4.2 现实启示
• 4.2.1 理顺党政关系，科学规范权力运行
• 4.2.2 扩大民主政治参与，民主执政
• 4.2.3 正确处理党与法的关系，依法执政
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 在学期间发表的学术论文及研究成果