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论国外对华反补贴实践及我国补贴法律制度的改革

2020-12-12阅读(482)

论国外对华反补贴实践及我国补贴法律制度的改革

论文摘要

自2004年加拿大对我国首次发起反补贴调查以来，我国成为世界上遭遇反补贴调查最多的国家.我国对外贸易的环境日益恶化，某些行业因此遭遇巨大损失。反补贴作为主要国际贸易救济措施之一，长期以来被国际社会广泛认为不适用于非市场经济国家。外国对我国产品适用反补贴措施，表明国际社会对反补贴的基本规则有了新的解读，对反补贴制度适用于非市场经济国家的合法性进行研究则显得十分必要。另外，研究我国现行补贴制度的不足及改进的措施，减少国外反补贴调查，争取有利的国际贸易环境也非常重要。笔者试图运用历史分析、比较分析、案例分析等方法就国外对华反补贴的正当性和我国补贴制度改革做一系列的研究。第一章：简要介绍论文选题的背景、前人研究成果、研究内容和研究方法。第二章：介绍我国目前遭遇反补贴的概况。主要包括我国遭遇双反案件的介绍；国际社会从热衷使用反倾销到反倾销和反补贴措施同时适用的原因；国际社会对华双反的特点；反补贴和反倾销同时适用对我国的影响。第三章：主要分析对华双反的合法性。通过分析美国、欧盟、加拿大有关反补贴的法律规定和美国对非市场经济国家反补贴案例，以及WTO《补贴与反补贴措施协议》（以下简称SCM协议）的有关规定，笔者认为，对非市场经济国家反补贴不存在法律依据的障碍，但“双反”措施同时实施可能导致“重复救济”。第四章：首先，通过分析中国加入世贸组织时签署的文件，笔者认为，中国作为发展中国家享有的补贴权利基本被剥夺，中国在未来将承担更多的有关补贴限制的义务。其次，笔者认为，中国改进其补贴制度的压力不仅来自于国内也来自于国外。受中国长期计划经济的影响，中国在管理国有企业的手段不能满足加入WTO后的要求，中央政府对地方政府补贴权限的规制立法不到位，地方政府补贴行为不易有效监管。第五章：中国改革补贴制度必须坚持以市场经济制度为基础。构建统一透明的与补贴相关的制度，既要合理维护国内企业的利益又要关注WTO的规则。制度建设的重点是处理好中央和地方的补贴权能分配，并应当构建有效的立法监督、司法监督和行政监督制度，灵活而务实的补贴策略也是不可缺少的。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 导论
  • 第一节 选题背景
  • 第二节 文献综述
  • 第三节 研究方法与研究内容
  • 第四节 论文创新
  • 二、论文写作的不足之处
  • 第二章 国外对华反补贴概述
  • 第一节 我国面临反补贴现状
  • 第二节 从对华“反倾销”到“双反”背景分析
  • 第三节 国外对华反补贴的特点
  • 一、 反补贴和反倾销多同时发起同时适用
  • 二、 发起反补贴的国家比较集中
  • 三、 遭遇反补贴的产业较为集中
  • 四、 涉案产品规模及最终实施反补贴措施的几率较大
  • 第四节 国外“双反”对我国的影响
  • 一、 对我国出口贸易的影响
  • 二、 对我国产业发展的影响
  • 三、 对我国行政补贴制度的影响
  • 本章小结
  • 第三章 国外对华实施“双反”措施的合法性分析
  • 第一节 对华实施“双反”国家的相关立法
  • 一、 美国对华实施反补贴的法律依据
  • 二、 欧盟对华实施反补贴的法律依据
  • 三、 加拿大对华实施反补贴的法律依据
  • 第二节 WTO 体制及《中国加入议定书》有关条款解析
  • 一、 是否可以对中国发起反补贴调查
  • 二、 GATT 第 6 条：是否可以同时征收反倾销税、反补贴税
  • 三、 美国对华实施反补贴的合法性探讨
  • 第三节 WTO 争端解决机构中美“双反”案件裁决分析
  • 本章小结
  • 第四章 中国补贴制度现状分析
  • 第一节 加入 WTO 中国关于补贴的法律规定
  • 一、 中国入世后须履行的有关承诺
  • 二、 中国在补贴方面享有的优惠
  • 第二节 引发对我国反补贴调查的主要补贴形式
  • 一、 出口退税
  • 二、 特别经济区域性税收优惠
  • 三、 国有企业的补贴
  • 四、 地方政府的补贴
  • 五、 可能面临反补贴调查的补贴类型
  • 第三节 我国补贴制度面临的挑战
  • 一、 国内法与国际法内容与价值的平衡
  • 二、 地方政府补贴权限与国家补贴制度的统一性
  • 三、 现实中以所有制为基础的企业政策
  • 四、 中国经济转型对高新科技产业的需求与国外对华压制加强的矛盾
  • 本章小结
  • 第五章 我国补贴法律制度的改革
  • 第一节 我国补贴制度改革的价值取向与原则
  • 一、 坚持市场经济是改革的前提
  • 二、 遵守 WTO 规则是改革的前提
  • 三、 构建统一、明确的补贴体系是改革的目标
  • 四、 注重保护经济主权是重要原则
  • 第二节 完善我国补贴法律体系的具体措施
  • 一、 构建符合 WTO 规则的企业税收优惠制度
  • 二、 制定科学的产业优惠政策
  • 三、 规范政府的补贴权限及监督
  • 四、 争取在多哈回合谈判中修改有关反补贴规定
  • 本章小结
  • 第六章 结语
  • 参考文献
  • 攻读硕士学位期间论文与科研情况
  • 后记

    • 相关论文文献

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