德阳市房地产税收征管问题研究

论文摘要

房地产业的快速发展已经成为目前地方经济发展新的增长点,房地产税收的宏观调控作用日益明显,成为推动国民经济发展的一支重要力量和税收收入增长的重要来源。但房地产业的税收征管却一直处于一个不尽人意的、较低的水平上。本文将理论与实践相结合,从宏观和微观两个方面,对如何加强房地产业税收征管进行了分析和研究。本文是对房地产业税收征管所作的一项较为完整的理论探讨和现实分析,对于加强目前对房地产业热点行业的税收征管具有较强的理论指导意义和实际操作参考价值。本文通过德阳市房地产税收税制数量结构的实证分析,房地产税收存在“重交易轻保有”畸高畸低的现象,导致了投机存在的可能性,也使房地产二级市场出现了“锁住效应”,因此可以从优化房地产税制结构出发,一方面在三个不同环节课征税收,体现全面调节原则,另一方面,三个方面的税收环节要合理搭配,并借鉴国际经验,加大保有环节的税收比重,体现重点调节的原则;通过德阳市房地产税收税制设计的实证分析,借鉴国际经验,坚持“宽税基、少税种、低税率、易操作”的原则,结合本地的经济发展状况和价格水平,简化手续,便于税务机关操作,提升管理效率。房地产税收的征管不仅依附于税制结构,而且贯穿于从纳税义务产生开始到税款入库的全过程。从房地产税收征管的全过程来看,统筹和协调这一全过程的是征管组织结构、税收征管形式和税收征管方法等方面。我国房地产税收点多面全,因而房地产税收管理是一个复杂的过程,征收难度大。地方税务局要从税源监控、申报纳税、税务稽查几方面加大征管力度,有效组织地方收入。同时,还要与财政、城建、土地、房管、银行、评估等部门协调配合,提高征收效率,逐步确立房地产税收在我国地方税收中的主体地位。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 1.1 研究的背景
• 1.2 研究的目的及意义
• 1.3 国内外房地产税制现状综述
• 1.4 研究思路和研究方法
• 1.5 论文的创新之处
• 2 房地产税收的理论基础
• 2.1 相关的基本概念及理论阐述
• 2.1.1 房地产税收相关的基本概念
• 2.1.2 房地产税征收的理论依据
• 2.2 房地产税收的分类特点
• 2.3 房地产税收的作用及地位
• 3 国内外房地产税收概况
• 3.1 美、英、法、台等国家和地区的房地产税收概况
• 3.2 我国现行房地产税制概况
• 3.2.1 我国房地产税收体系的税种设置
• 3.2.2 我国房地产市场中的租费概况
• 3.2.3 我国房地产税的地位
• 4 德阳市房地产税收现状调查与分析
• 4.1 德阳市房地产税收现状分析
• 4.1.1 房地产税收是德阳市税收收入的重要来源
• 4.1.2 德阳市区房地产行业概况
• 4.1.3 德阳市区房地产行业发展状况及趋势
• 4.1.4 对德阳市区房地产税制数量结构的分析
• 4.1.5 房地产交易环节的税收征管现状
• 4.2 德阳市房地产税收管理存在的问题透视
• 4.2.1 政府及部门间合作存在制度漏洞，税源监控乏力
• 4.2.2 纳税意识淡薄，偷逃税情况严重
• 4.2.3 房地产估价制度不健全
• 4.2.4 房地产登记制度不完善
• 4.2.5 普通住宅标准界定不清
• 4.2.6 房地产交易环节在税制设计上的制度漏洞
• 5 完善德阳房地产税收征收管理对策建议
• 5.1 税制改革和税收政策的优化设想
• 5.1.1 税制方面的改革
• 5.1.2 修改房地产业相关税收政策
• 5.2 提升现行德阳市房地产税收管理水平对策建议
• 5.2.1 加强对房地产税收法律和政策的宣传和服务
• 5.2.2 提高税务人员素质
• 5.2.3 健全房地产评估制度
• 5.2.4 加强部门合作，实现房地产税收一体化
• 5.2.5 强化管理措施，实现房地产税收征管规范化
• 5.2.6 认真做好税收分析工作
• 5.2.7 加大房地产税收稽查力度，建立独立的税务审计部门
• 6 结论与思考
• 6.1 简要的结论
• 6.2 可能存在的不足
• 致谢
• 参考文献