反倾销中的公共利益问题研究

论文摘要

在国际贸易中,反倾销出于各种原因,正被越来越多的国家用来保护其国内产业的利益,颇有泛滥成灾的趋势,严重阻碍了国际贸易的正常发展。而在调查国国内,由于反倾销措施的采取,涉诉产品价格大幅攀升,导致申诉产业和下游生产经营用户及消费者之间的矛盾日趋尖锐,从而使得调查机关不得不考虑包括上下游利益在内的公共利益。公共利益从实质上说就是整体利益。在反倾销中的公共利益可以理解为国内申诉产业、进口商及经销商、下游工业用户、消费者等利害关系方的利益以及市场竞争秩序、国家对外经贸关系等在内的国家整体利益。目前,WTO、欧盟、美国、加拿大等国家和组织在各自的反倾销法中都有关于公共利益的规定,实践中也有关于公共利益条款适用的诸多案例,这其中尤以欧盟最为先进。我国在2004年修订的《反倾销条例》中对公共利益问题虽也有所涉及,但规定的还很不系统,过于原则化的规定使其在现实中的可操作性大打折扣。因此充分借鉴世界上的先进经验来完善我国关于公共利益方面的立法和实践显得非常有意义。基于此,本文综合运用了历史分析、比较分析、理论分析和案例分析相结合的方法,从探究公共利益这一制度的起源和历史发展轨迹入手,结合相关案例对WTO、欧盟、美国、加拿大等关于公共利益方面先进的立法和实践的介绍,进行理论深挖,分析其各自的特点,归纳总结出这些国家在公共利益审查之路上的经验及不足,最终结合我国的实际情况,对完善我国公共利益条款立法提出一点建议,同时利用国外公共利益的规定应对外国的反倾销调查。本文分四个部分对反倾销中的公共利益问题进行论述,具体安排如下:第一章是反倾销与公共利益的基本理论。细分为两节,在第一节倾销与反倾销理论概述中,介绍了倾销的含义和认定标准,以及反倾销法的价值取向及其局限性;接下来在第二节反倾销法中的公共利益原则中,对公共利益的产生背景、作用和目标进行了简单介绍,并在前人研究的基础上对公共利益的概念作了准确界定。第二章是WTO及其主要成员方关于公共利益的立法和实践。在这一章中用四个小节分别对WTO、欧盟、美国、加拿大反倾销中公共利益原则的立法和实践情况结合案例进行了详细介绍,分析评价其特点,找出其经验与不足,并在本章的最后做了一个各国关于公共利益原则立法与实践的总结。第三章是我国关于反倾销公共利益原则的实践。首先介绍了公共利益原则在我国的立法现状和存在的不足,接着通过典型案例总结出我国在公共利益原则实践中存在的问题。第四章是本文的重点和创新所在,在这一章中,结合上面三章的论述,借鉴他国关于公共利益原则立法和实践的经验教训,提出完善我国公共利益原则的法律思考:关于完善我国反倾销公共利益原则的立法(实体法和程序法)建议;对公共利益原则实践应用的对策。到目前为止,世界各国对公共利益原则的研究方兴未艾,在不断的深入和发展,我国在这方面的研究虽然才刚刚起步,但一定要抱着师夷长技的态度,不断的加强学习、研究,借鉴他国在公共利益条款中的成熟、优秀之处,避免因法律的漏洞而使国家利益受到损害。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 第一章 反倾销及反倾销法中的公共利益基本理论
• 第一节 倾销与反倾销理论概述
• 一、倾销的含义及评判标准
• 二、反倾销法的价值取向及其局限性
• 第二节 反倾销法中的公共利益原则
• 一、公共利益原则产生的背景
• 二、公共利益的概念及其界定
• 三、公共利益原则的价值和作用
• 四、公共利益原则的目标
• 第二章 WTO 及其主要成员方关于公共利益的立法与实践
• 第一节 WTO《反倾销协议》中的公共利益原则及评价
• 一、程序性规定
• 二、实体性规定
• 三、对 WTO《反倾销协议》中公共利益原则的评价
• 第二节 欧盟反倾销法中的公共利益原则
• 一、欧盟反倾销法中公共利益原则的发展
• 二、欧盟反倾销法关于公共利益原则的规定
• 三、欧盟反倾销法中公共利益原则的应用实践
• 四、对欧盟反倾销法公共利益原则的评价
• 第三节 美国反倾销法中的公共利益原则
• 一、美国反倾销法中关于公共利益原则的规定
• 二、美国反倾销法中公共利益原则的特点
• 三、美国反倾销法中公共利益原则的应用实践
• 四、对美国反倾销法中公共利益原则的评价
• 第四节 加拿大反倾销法中的公共利益原则
• 一、加拿大反倾销法中关于公共利益原则的规定
• 二、加拿大反倾销法中公共利益原则的特点
• 三、加拿大公共利益原则在实践中的具体运用
• 四、对加拿大反倾销法中公共利益原则的评价
• 第五节 对各国关于公共利益原则立法与实践的总结
• 一、在反倾销立法中对公共利益原则的规定并不普遍
• 二、在反倾销实践中对公共利益原则的使用较少
• 三、各国对公共利益原则的规定不尽相同
• 四、完善公共利益原则是未来反倾销立法的发展趋势
• 第三章 我国关于反倾销公共利益原则的实践
• 第一节 公共利益原则在我国的立法现状和不足
• 一、立法现状
• 二、存在的不足
• 第二节 公共利益原则在我国反倾销实践中的具体应用
• 一、公共利益原则在我国应用的典型案例
• 二、我国公共利益原则在实践中存在的问题
• 第四章 完善我国公共利益原则的法律思考
• 第一节 关于完善我国公共利益原则的立法建议
• 一、实体法方面
• 二、程序法方面
• 第二节 加强公共利益原则实践应用的建议
• 一、我国面临国外反倾销调查的现状
• 二、对公共利益原则实践应用的对策
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历
• 发表的学术论文