杨子锋
泰兴一建建设集团有限公司江苏省泰兴市225400
摘要：近些年，经济发展突飞猛进。建筑工程行业在近年来得到快速发展，随着社会经济的发展和进步，建筑行业在社会发展中显得更加重要，与此同时，建筑行业中的竞争也愈加严峻，为了促进建筑企业的可持续发展和健康发展，在建筑工程施工中开展工程造价管理工作，可以保障工程成本，提高建筑企业的竞争能力。由于房屋建筑工程施工具有较强的复杂性特点，且各个施工环节和各个施工阶段具有紧密的联系，相互影响，因此在房屋建筑工程施工中工程造价管理工作需要构建科学、完善的工程造价管理模式，提高工程造价管理水平。
关键词：房屋建筑；工程施工；工程造价管理
引言
众所周知，近几年来，我国社会不断发展进步。我国正处于快速推进全面城市化的阶段之中，因而带动了建筑业的迅猛发展，各类建筑工程也在全国各地如火如荼的开展。但建筑工程除了要考虑其实用性和安全性之外，经济性也是其中必须要考虑的一个方面，这就是工程造价管理的意义所在。本文详细分析了房屋建筑工程造价管理的定义和内容，然后提出了在房屋建筑工程造价管理时存在的缺陷，并对这些缺陷提出了相应的解决办法，希望可以给其他人提供一定的参考价值。
1房屋建筑工程施工中工程造价管理的重要性
房屋建筑工程施工中的造价管理，是指在房屋建筑工程施工的各个环节和阶段中对其所需资金进行预算及管理，是房屋建筑工程施工的重要依据，对建筑工程经济利益及社会利益都发挥着深远的影响。由于房屋建筑工程施工具有工期长、资金量大、资源消耗量大，在施工过程中不确定影响因素较多，因此在房屋建筑工程施工中实行工程造价管理是必要的，实行严格的工程造价管理可以提高资源的使用率和利用率，减少资源浪费或材料过度使用的情况，为建筑企业和施工单位节约资源，提高企业的经济利益。
2工程施工造价管理的基本内容
2.1工程施工造价的含义
工程施工造价的含义可以分为两层，一是工程施工造价就是指工程施工价格，这一含义是从投资者或者业主的角度来定义的。二是工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。
2.2工程施工造价管理的含义
实际上，工程施工造价管理的含义也包含两种：一是建设工程施工投资费用管理。即为了实现投资的预期目标，在撰写的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动，属于工程建设投资管理范畴。二是工程价格管理。从微观层次上看，主要是生产企业为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价所展开的系统活动。从宏观层面上看，则是政府利用法律、经济、行政等手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。
3目前房屋建筑工程造价管理中的缺陷
3.1招标过程不正规
现在的很多非政府承办的招标会，不论是从流程还是标准上来说都相当的不正规，招标的文件上措辞不严谨、语言不规范，会导致出现许多的漏洞可钻，不少施工单位就瞄准了这一点，导致最后实际结算时候的价格会超出中标价相当之多。同时，也存在工作人员对招标过程不重视的现象，导致中标价高于投标价的情况。
3.2设计人员随意更改设计
现如今的投资模式并没有一个明确清晰的规定，不少工程还存在着国家部分投资交由建设单位统一管理的现象。这种出资比例不明就会使得设计人员的经济意识模糊，设计的时候很多时候更多的凭借自身的爱好和便利，并不会有意识的从经济层面考虑。这种情况在住宅区域的建设比较普遍，由于检查机制不完善，私自提高建筑标准，提高建筑数量等等情况屡屡发生，这就会导致花费资金大幅上升。比如，在建筑外墙的建造过程之中，设计人员私自将原定的涂料更改为瓷砖，这就会凭空增加相当多的成本；而且很多时候，设计人员甚至还会在工程接近完工的时候再进行修改，这对于工期、材料、人工等等的浪费就相当严重了。
3.3工程施工造价管理重视程度不够
房屋建筑工程施工项目能否顺利完成，与相关单位以及政府负责人都有着密切的联系，但是在实际操作中，这些第一负责人对房屋建筑工程施工造价管理的重视程度是极其缺乏的。以至于经常导致一系列诸如：产品质量差，科学技术缺乏等问题的出现。一旦出现这样的情况，就会影响整个工程项目的造价，进而使得相关施工和管理问题频出。由于房屋建筑工程施工的难度有所扩大，以致于在施工过程中对于造价的准确性把握程度也会大大降低。
3.4工程施工造价管理缺乏合理的竞争秩序
房屋建筑工程项目虽然面临着巨大的发展市场，但同样也因此面临着巨大的挑战。很多施工单位为了满足自己企业的利益，在房屋建筑工程施工中会刻意的偷工减料，进而减少工程的造价成本。由于企业之间对造价管理的要求降低，进而使得市场上的竞争秩序变得日益混乱，同时也无法有效的保证房屋的建筑质量。长此以往，施工单位就会因为造价管理制度上的缺陷问题，使得各方竞争的手段都无法做到公平，有效。而这样不仅使得竞争失去了本来的作用，而且还会使工程造价管理方面的问题越来越严重。
4房屋建筑工程施工造价管理难点的有效解决措施
4.1加强国家的控制和监管
针对房屋建筑工程施工造价管理方面的问题，但凭施工单位一方之力是很难解决的。因此作为国家，应该为此加强相关内容的控制和监管，从而促使房屋建筑工程施工能够有序推进。另外，就是对房屋建筑工程施工造价进行宏观上的调控，并定期发布一些适合当前房屋建筑工程施工造价管理方面的市场信息。只有充分发挥出国家相关管理部门的作用，并与相关地方部门相联合，才能有效解决工程施工造价管理上的问题。
4.2科学决策施工造价管理
所谓决策，主要是指针对一个项目是否开展以及如何开展而进行的相关讨论，与此同时，也从不同角度考虑项目实施的可能性和必要性以及相关技术是否能够支持开展此项目的过程。科学的决策对于房屋建筑工程项目而言是非常重要的，尤其是对于工程施工造价管理的问题。为了在最大程度上确保房屋建筑工程建设的质量，以及减少整个施工的造价。可以参考以下科学的决策：首先在科学的决策内容上要考虑到材料费的控制。由于整个房屋建筑工程施工过程中，材料费所占的比重是最大的，因此也就直接对造价成本产生了重要的影响。如何才能有效降低施工造价：关键还是要改进施工技术，尤其要大力推广使用降低料耗的新技术和工艺。其次是将机械费用也纳入到科学的决策范畴之中。关于机械费的控制，主要是考虑机械类型的选用、机械使用时间以及机械保养。虽然机械的使用能够在一定程度上推进房屋建筑工程施工的进度，但是却相应地增加了施工造价管理的成本。由此可见，为了确保房屋建筑工程施工造价管理更加合理，在制定房屋建筑施工计划的时候，就一定要注意其科学性。
4.3加强对工程设计的管理
工程设计阶段中所占费用虽然只占工程造价总体费用的1%，但对工程造价却发挥着重大影响，因此需要制定严格的工程设计管理制度，最大化的减少工程设计费用，将经济和技术相结合，严格控制工程设计造价，提高工程设计的总体质量，提升设计单位责任意识。在工程设计中实行限额设计的原则，即根据设计任务书中明确的投资预算作为工程设计的重要基础，对工程项目进行初步设计，工程设计图纸需要以初步的工程设计预算作为技术，进行设计问价。工程设计人员需要与经济管理人员进行密切的配合，为建筑工程的设计工作提供技术指导和经济建议，对设计变更进行严格控制。利用价值工程原理分解工程造价，确保工程设计方案的合理性与科学性。在工程设计中将设计质量当做是取费依据，在确保房屋建筑的使用性能和安全的基础上，通过新材料、新技术合理的降低工程造价成本，才能认为该工程设计方案具有经济可行性。
结语
总之，以上就是我个人见解。房屋建筑工程施工造价管理是一项十分复杂的工作，如何在施工造价管理问题上确保施工进度和降低造价成本是需要深入思考的。由于这是一个大的工程项目内容，在施工过程中必定也会遇到诸多的问题，因此在必要的时候借助国家相关部门的帮助就显得尤其重要。
参考文献：
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