我国农村土地征收补偿机制研究 ——以连云港市花果山乡为例

论文摘要

城市化是一个文明发展的过程,是城镇数量增加与规模扩大,人口与产业向城市集聚,区域产业结构不断优化,农村景观向城市景观演化,城市物质文明和文化向农村地域不断扩散的过程。然而,城市化进程中带来的不可避免的土地非农化征用使得政府的相关政策,以及相关利益主体之间的博弈显得异常激烈,特别是20世纪70年代以来,土地征用方式及其依据的法律法规发生的重要变化,更在客观上造成被征地农民的弱势地位。面对我国农村集体土地现行征地补偿制度存在的诸多弊端,通过完善相关法律法规,调整利益分配机制,构建相对均衡与和谐的利益格局,增进失地农民权益,消除农村社会不稳定因素已经成为解决城市化进程中农村集体土地使用管理的关键。论文主要包括五个主要部分：第一部分,主要阐明本文的研究背景,目的、意义,国内与国际研究现状分析以及本文的研究思路和研究内容等；第二部分,土地征收补偿机制制定理论研究；第三部分,在对连云港市花果山乡土地征收补偿机制现状分析的基础上,深入挖掘了目前我国农村集体土地使用管理和征地补偿过程中存在的问题；第四部分,发达国家土地征收补偿机制经验借鉴；第五部分,提出改进土地征收补偿机制的对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 国内外研究现状分析
• 1.3.1 国外研究现状
• 1.3.2 国内研究现状
• 1.3.3 研究现状分析
• 1.4 研究思路和研究方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 2 土地征收补偿机制制定的理论依据
• 2.1 土地征收补偿机制概念与特征
• 2.1.1 土地征收补偿机制概念
• 2.1.2 土地征收补偿机制的显著特征
• 2.2 土地征收补偿机制的理论依据
• 2.2.1 农村土地征收补偿的几种主要理论
• 2.2.2 对上述学说的评价和借鉴
• 2.3 土地征收补偿机制的历史变化过程
• 3 连云港市花果山乡土地征收补偿机制现状分析
• 3.1 连云港市花果山乡土地征收补偿现状
• 3.1.1 补偿标准
• 3.1.2 补偿程序
• 3.1.3 补偿实例
• 3.2 花果山乡土地征收补偿机制存在的问题
• 3.2.1 补偿方法不科学
• 3.2.2 补偿标准不统一
• 3.2.3 补偿价格偏低
• 3.2.4 补偿范围偏窄
• 3.3 连云港市花果山乡土地征收补偿机制存在问题的原因
• 3.3.1 征地补偿法律法规不健全
• 3.3.2 征地补偿相关政策模糊
• 3.3.3 征地补偿的无序管理
• 4 发达国家土地征收补偿机制经验借鉴
• 4.1 发达国家地区土地征收补偿机制
• 4.1.1 美国有关土地征收的补偿制度
• 4.1.2 法国土地征收补偿机制
• 4.1.3 亚洲发达国家与地区土地征收补偿机制
• 4.2 经验借鉴及启示
• 4.2.1 以公益为目的严格限定征地范围
• 4.2.2 土地征收补偿机制的公正是土地征收合理补偿的有效而坚实的基础
• 4.2.3 土地征收合理补偿的有力保证在于土地征收补偿法律制度的健全
• 4.2.4 坚持补偿安置在前的原则
• 4.2.5 提供足额合理补偿
• 4.2.6 实行多元化土地补偿方式
• 5 完善我国农村土地征收补偿机制对策
• 5.1 土地征收补偿机制总体思路
• 5.1.1 社会福利最大化
• 5.1.2 土地资源配置的市场化变更
• 5.1.3 城乡发展一体化
• 5.2 土地征收补偿机制建议
• 5.2.1 提高货币补偿标准
• 5.2.2 增加失地农民的就业
• 5.2.3 完善失地农民的社会保障
• 5.3 土地征收补偿机制落实措施
• 5.3.1 管理部门统一
• 5.3.2 健全法律法规
• 5.3.3 政策规范合理
• 5.3.4 增加土地监管,防止土地腐败
• 结论
• 致谢
• 参考文献