新时期苏南小城镇发展与治理研究 ——以吴江小城镇为例

论文摘要

新时期中国城市化发展的内外基本环境和动力基础都发生着巨大的变化,在改革前沿的苏南地区表现尤为显著。在新自由主义主导下,城市化有着明显的大城市偏向；初级买方市场的出现对苏南经济的结构性转型与重构提出了现实的挑战；在外部制度变迁以及苏南模式本身内部矛盾的作用下,苏南模式正在经历深远而复杂的转型和变迁。这样的转型时期的基本事实,成为城镇研究的基本出发点。苏南地区小城镇的迅速发展是二十世纪八十年代城市化最强劲的动力和主要表现形式,“苏南模式”的建立与变迁一度成为最具特色的农村城市化的样本,区别于西方经典的城市化模式。在转型背景下,苏南小城镇面临着来自资源、环境、政策等方面的压力,这给苏南小城镇的发展带来很多不确定性,在这样的背景下分析苏南小城镇的发展,具有一定的典型意义和指导作用。文章首先界定了本文研究的时间阶段,界定了小城镇的概念和内涵,通过回顾与评析国内外转型与城市研究和小城镇研究,总结出转型期小城镇发展的基本理论。在回顾苏南小城镇的发展历史基础上,对苏南小城镇的历史地位给予客观评价,对新自由主义主导下的全球化、苏南模式的路径依赖和路径转移、宏观经济由卖方市场向买方市场的转变等环境变迁进行分析,作为本研究的宏观基础。在微观层面上,选择吴江作为典型案例地区,构建新时期小城镇分析框架,用统计和地理信息的可视化表达等方法,从人口的时空分异、城镇的空间扩张以及空间格局变迁等方面,分析近十几年来小城镇的发展；在此基础上,围绕新时期的时代背景、政策背景,从动力因素与阻力因素两方面构建新时期小城镇发展的分析模式,户籍制度改革、乡镇合并、外向型经济发展以及乡镇企业改制等因素以不同的方式对新时期小城镇的发展起作用,建设资金不足以及文化肌理断层则成为现阶段制约小城镇进一步发展的主要阻力。最后,从目前参与小城镇治理的几个利益相关者角度分析了目前苏南地区小城镇的治理结构,政府在小城镇治理中起着主导作用,城镇规划和土地经营成为政府参与小城镇治理的主要方式；随着市场经济的深化,企业也以公共服务民营化的方式参与到小城镇治理中；而小城镇中市民社会、非政府组织(NG0)的力量较微弱,公众参与小城镇治理的主要形式为各种形式的商会。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 相关概念解释
• 1.2.1 新时期时间概念的界定
• 1.2.2 小城镇概念与内涵界定
• 1.3 研究内容、思路与方法
• 1.3.1 研究内容及创新点
• 1.3.2 研究思路与篇章结构
• 1.3.3 研究方法与技术路线
• 1.4 案例研究区选择及其发展概况
• 1.4.1 案例研究区的选择
• 1.4.2 吴江区位与社会经济发展
• 1.4.3 吴江城市化的历史沿革
• 第2章 文献综述与理论基础
• 2.1 转型与城市发展研究综述
• 2.1.1 转型与城市化
• 2.1.2 转型与城市空间
• 2.1.3 转型与城市治理
• 2.2 小城镇研究综述
• 2.2.1 国外小城镇研究
• 2.2.2 国内小城镇研究
• 2.3 路径依赖理论
• 2.3.1 路径依赖理论的起源与发展
• 2.3.2 路径依赖与路径创造
• 2.4 城市治理理论
• 2.4.1 城市治理的兴起与概念争议
• 2.4.2 城市治理的一般分析框架
• 第3章 苏南小城镇发展历史和转型背景分析
• 3.1 苏南小城镇的历史发展及其历史地位
• 3.1.1 建国前苏南小城镇发展
• 3.1.2 建国后苏南小城镇发展
• 3.1.3 苏南小城镇的历史地位分析
• 3.2 新时期苏南小城镇的发展背景
• 3.2.1 新自由主义主导下中心城市地位凸显
• 3.2.2 苏南模式重构
• 3.2.2.1 传统苏南模式的路径依赖
• 3.2.2.2 传统苏南模式的终结和苏南小城镇的路径创造
• 3.2.3 宏观经济环境的转变:买方市场的形成
• 3.3 本章小结
• 第4章 吴江小城镇发展现状
• 4.1 吴江小城镇发展概况
• 4.1.1 吴江小城镇等级规模与职能分工
• 4.1.2 吴江小城镇产业地域分工
• 4.2 吴江小城镇人口发展的时空分异
• 4.2.1 吴江小城镇人口发展的时间序列分析
• 4.2.2 吴江小城镇人口发展的空间差异分析
• 4.3 吴江小城镇空间扩展与格局变迁
• 4.3.1 数据预处理与城镇用地信息提取
• 4.3.2 吴江小城镇空间扩展特征
• 4.3.3 吴江小城镇空间格局变迁
• 4.4 本章小结
• 第5章 新时期吴江小城镇发展动力和制约因素
• 5.1 新时期吴江小城镇发展动力
• 5.1.1 户籍制度改革与吴江小城镇发展
• 5.1.1.1 户籍制度改革历程
• 5.1.1.2 吴江户籍制度改革效应分析
• 5.1.2 乡镇合并与吴江小城镇的分化
• 5.1.2.1 吴江乡镇合并历程
• 5.1.2.2 吴江乡镇合并的效应分析
• 5.1.3 外向型经济发展与吴江小城镇发展
• 5.1.3.1 全球化与吴江外向型经济发展
• 5.1.3.2 外资投入与吴江小城镇发展
• 5.1.4 乡镇企业改制与吴江小城镇发展
• 5.1.4.1 吴江乡镇企业改制历程
• 5.1.4.2 吴江乡镇企业改制效应分析
• 5.2 小城镇发展的制约因素
• 5.2.1 小城镇建设资金不足
• 5.2.2 地域人文环境变迁与小城镇文化肌理断层
• 5.2.2.1 苏南小城镇人文环境变迁
• 5.2.2.2 小城镇特色逐渐消失,文化肌理断层
• 5.3 本章小结
• 第6章 新时期吴江小城镇治理
• 6.1 强势的地方政府
• 6.1.1 通过城镇规划治理城镇
• 6.1.2 通过土地经营治理城镇
• 6.2 日益活跃的企业参与
• 6.2.1 企业参与城市治理
• 6.2.2 公共事业民营化
• 6.3 起步阶段的公众参与
• 6.4 本章小结
• 第7章 结论与讨论
• 7.1 主要结论
• 7.2 不足与展望
• 附录A
• 附录B
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文及研究成果
• 致谢