论文摘要
农村土地承包经营权是指农村居民以家庭为承包单位,依据法律规定和合同约定对集体所有的土地享有占有、使用、收益的权利。农村土地承包经营权托管是指农村土地承包经营权人为了有效利用土地,以获取收益为目的,基于对受托人的信任通过合同方式将土地承包经营权委托给受托人,受托人以自己的名义依照托管合同的约定提供相应的土地经营管理服务的一种民事行为。农村土地承包经营权托管是土地承包经营权流转的新方式,是农村土地承包经营权流转实践中群众智慧的结晶,它的出现具有现实的历史背景。目前托管的类型主要包括农业综合开发协会模式、专业合作社模式、公司模式等。托管的内容主要由委托人权利义务与受托人权利义务两方面构成。农村土地承包经营权托管具有补充和完善农村土地基本经营制度,提高农作物产量,增加农民收入,提高农民组织化程度等优势,能够弥补其它农村土地承包经营权流转方式的不足。但正如一枚硬币有正、反两面一样,农村土地承包经营权托管亦有缺陷和不足,其存在操作不规范、欠缺专门规制的法律法规、缺乏完备的中介服务组织等问题。基于目前我国农村土地承包经营权托管的现状,建议从制定相关立法,规范农村土地承包经营权托管合同的订立和履行,制定农村土地承包经营权托管的登记与公示制度,加强对农村土地承包经营权托管的监管,成立农村土地承包经营权托管服务中心等方面对其进行规制和完善。
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摘要ABSTRACT绪论0.1 选题缘由0.2 研究意义0.3 研究目的、方法、和思路第一章 农村土地承包经营权托管的背景分析1.1 农村土地承包经营权流转的现状及存在的主要问题1.1.1 农村土地承包经营权流转的现状1.1.2 农村土地承包经营权流转存在的主要问题1.2 农村土地承包经营权流转的新方式——托管1.2.1 农村土地承包经营权托管的产生1.2.2 农村土地承包经营权托管的优势第二章 农村土地承包经营权托管的概念、类型和内容2.1 农村土地承包经营权托管的概念、法律特征2.1.1 农村土地承包经营权托管的概念2.1.2 农村土地承包经营权托管的法律特征2.2 农村土地承包经营权托管类型2.2.1 农业综合开发协会模式2.2.2 专业合作社模式2.2.3 公司模式2.3 农村土地承包经营权托管的内容2.3.1 委托人的权利和义务2.3.2 受托人的权利和义务第三章 农村土地承包经营权托管的法律规制3.1 完善农村土地承包经营权托管的相关立法3.1.1 完善《农村土地承包法》,增设托管相关法条3.1.2 修改《担保法》关于农村土地承包权不得设定抵押的条款3.2 规范农村土地承包经营权托管合同的订立和履行3.2.1 农村土地承包经营权托管合同订立的条件3.2.2 农村土地承包经营权托管合同订立的原则3.2.3 农村土地承包经营权托管合同订立的过程3.2.4 农村土地承包经营权托管合同订立的招标方式3.2.5 赋予委托人单方解除权3.3 制定农村土地承包经营权托管的登记与公示制度3.3.1 申请人3.3.2 登记机构3.3.3 登记内容3.3.4 登记程序3.3.5 登记效力3.4 设立托管监督管理委员会,加强对农村土地承包经营权托管的监管3.4.1 农村土地承包经营权托管监督管理委员会的组建3.4.2 农村土地承包经营权托管监督管理委员会的权能3.5 成立托管服务中心,为农村土地承包经营权托管提供法律服务3.5.1 农村土地承包经营权托管服务中心的宗旨、性质和组织机构3.5.2 农村土地承包经营权托管服务中心的职能3.5.3 农村土地承包经营权托管服务中心的运作结语参考文献致谢攻读学位期间主要的研究成果
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