河北省水利水电勘测设计研究院河北石家庄050000
摘要：水利工程是关系着我国国计民生的重大工程，在防洪、供水、灌溉、发电等方面发挥着重要作用，而水利工程的质量则关系到整个工程的成败。水利工程监理是水利工程管理中重要的部分，对控制水利工程质量影响很大，因此，水利工程监理就尤为关键。本文从水利工程监理概述出发，分析水利工程监理实施过程中存在的问题，并提出水利工程监理实施过程的措施及方案，希望能给同行提供参考和借鉴。
关键词：水利工程;监理;实施过程;问题
引言：
水利工程建设当中的监督管理工作属于整体工程以及相应工作人员采取一定的技术或者是经济合同等等的主要手段，而且对加强整体水利工程建设的质量以及合同的履行进行了很好的合理控制，确保水利工程相应的按照合同规定进行工程的正常施工。目前我国整体水利建设质量管理体系还存在着很大的问题，整体体系非常不够健全，而且这种问题还会逐渐的导致了我国水利工程监理工作的现状不容乐观，由此必须要不断加强水利工程监理单位各个方面的完善程度，确保我国整体水利工程质量和经济效益得到极大的增强。
1水利工程监理的概念
水利工程监理是指对水利工程施工过程中进行监督监理，其作用就是在水利工程施工当中对每一个环节与步骤进行监督，确保施工当中的每一个流程符合有关规定。水利工程监理是监理在水利施工当中的应用，其单位受到业主委托，水利施工当中水利工程监理需严格根据法律规范进行监督，保证水利工程建设质量，用科学的管理方法确保水利工程监理良好运行。
2目前我国整体水利工程建设当中监理工作存在的主要问题分析
2.1建筑工程当中各个参与单位的行为规范存在着严重的问题
目前来说，我国整体工程的质量监督管理主要强调的是工程实体质量，只有在工程实体质量满足符合设计和技术质量标准的情况下，才可以作为整体工程当中质量检查的严格标准。但是很多工程一昧的追求施工过程当中建设起相应的管理机制，而忽视了整个建筑工程参与单位的具体行为规范，存在很大的忽略了现象。而且部分监督实体还不能很好的对于建筑质量进行全面有效的监督管理，进而也就无法确保整体工程的施工质量。部分水利工程建设项目当中也没有按照工程的具体要求进行施工，很容易就会出现工程设计、施工、监理属于同一个单位的情况，出现了工作人员交叉的现象，那么就会逐渐的导致工程当中相应的责权不够明确，现在还会出现工程建设人员的意见和建议不能有效的落实，使得有关的监理工作逐渐失去了有关的作用和意义。
2.2目前我国监理单位的管理体制不够完善，工作人员的素质普遍比较低
整体来说，我国监理单位的制度还非常不够健全和完善，与此同时，还没有具体的规章制度和行为规范要求等等，工程当中的各项职权也不够明确，在出现一些问题差错的时候，不能够追究到工程当中的个人。而且工作人员的可操作性也非常差，技术操作能力水平严格不符合一系列标准，甚至还会出现照搬照抄的现象，使得实际工作当中出现了严重的偏差。整体工程的监理工作属于一项复杂的综合性劳动工程，尤其是在进行工程的具体监督管理工作的时候，必须要求工作当中各个技术人员协调合理的进行分工和配合，而且对于监理工程师的技术水平以及管理能力综合素质等等都具有了非常高的要求。监理单位必须要认真按照国家有关的法律法规进行相应的工作，属于工程质量监督的一个执行机构，但是由于部分工作人员缺乏相应的法律法规意识，工作人员的综合素质能力水平达不到工作的需求。
3完善水利工程监理的有效措施
3.1明确质量控制目标
监理单位的工作人员在进行一系列的监理任务的时候，必须要明确一个目标和任务，严格的按照合同当中的内容来进行有关的验收和管理。而且对于工程当中的负责人员来说，还必须要建立起一套完整的质量监理体系，不断的强化工程管理，而且还一定要认真的做好各项工程验收工作。整体工程监理师的根本任务就是要不断的确保工程的安全体系，在工作当中，必须要不断的强调事前预防的机制，在最大程度上避免一系列施工质量事故的产生，不断的从各个环节提高工程的工程质量，从而不断的提高工程实现质量控制目标。
3.2抓住质量控制关键点
经过有关的调查可以发现，整体影响到建筑工程的质量因素可以总结为以下几个方面，包括到了工程的工作人员、施工材料、施工方法、机械设备、施工环境五个大方面的影响。在这些因素当中，施工人员起到了不可忽视的作用，而且还属于影响工程质量的第一要素，工程的施工材料属于影响到建筑工程的基础性因素。在工作人员因素方面，监理机构应对施工单位的管理人员、技术人员及特种岗位的操作人员，实行资质审查和管理，严格持证上岗制度，认真进行各项技术交底。在材料的因素方面，材料、配件及设备采购进场必须具备完整的产品合格证、技术说明书、质量检验报告等，监理单位同时按一定比例抽检试验。
3.3组织措施
为保证监理工作顺利实施，监理目标圆满完成，监理单位应从人员专业技术水平、组织协调能力、工程建设实践经验和工作作风等方面综合考虑，组成专业配备齐全、职称学历搭配合理的现场监理机构，总监全面负责日常工作。按照监理招标文件要求，配备各专业监理工程师，并分工负责“三控制”、“三管理”、“一协调”。
3.4技术措施
监理单位在工程监理过程中要依据有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及相关文件；监理合同、施工合同等合同文件等。
3.5施工阶段的质量控制是工程监理质量控制的重中之重
要做好水利工程施工阶段的质量控制，必须深入施工现场，通过实地考察收集并记录施工信息。在施工过程中的质量控制要以动态控制为主，同时注重事前预防。这就要求在质量控制过程中做到细心认真，充分发挥主观能动性，及时发现问题，并采取相关措施在第一时间内将问题合理解决。与此同时，还要对施工过程中的重点环节和关键部分进行严格控制。在实际质量控制过程中，监理单位及其工作人员可以实行定期检查制度，不仅要对水利工程的施工情况进行检查，还要对前一阶段在施工建设过程中所出现的问题及不足进行反思，对已经出现的质量问题，要仔细分析并寻求有效的解决措施。
在水利工程施工过程中，客观环境并不是一成不变的，有时候客观环境和因素的变化需要采取一些新材料和新技术，对于这些新材料和新技术必须在使用之前结合工程实际状况进行严格试验，只有在检查合格之后才能够用于施工。有时候客观环境和因素的变化需要对最初制定的施工方案进行调整或变动，这时候就需要对这一变动和调整的合理性进行审查，并将变动和调整的理由提交给监理单位，如果变动较大或涉及安全、环境保护等问题，还应当提交给有关单位进行审核。
结语：
伴随着我国经济的迅速发展，水利水电工程的施工也在不断的进步。但是这其中仍然存在着许多问题，这些问题很多都可以在建设中有效的避免，这就要求我们的管理人员尽职尽责的做好自己的工作，全力的保证我们的工程的质量。望能给水利工程建设提供参考。
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