预防劳教警察职务犯罪的法律思考

论文摘要

随着近年来司法体制改革不断深入、劳教人员人权保障意识不断增强,如何从法律制度上完善劳教警察职务犯罪预防制度建设成为法律工作者和政法主管部门关注的工作重点。劳动教养管理所要做到依法治所,规范执法行为,首先要求劳教警察能够正确履行职责,切实做到公正、文明执法。目前,劳教警察职务犯罪案件时有发生,有的已严重损害了劳教机关和执法警察的形象。因此,惩治和预防劳教警察职务犯罪,对大力推进劳教场所健康、有序、快速发展,维护社会稳定有着重要的意义。由于劳动教养尚未立法,预防劳教警察职务犯罪的主要法律依据是《人民检察院劳教检察办法》,理论界和实践工作者作专题研究较少。本文对预防劳教警察职务犯罪专题剖析,就是希望通过阐明本课题的理论基础和法律依据,分析研究劳教警察职务犯罪的现状及其原因,总结我国现有劳动教养法律监督机制,进一步堵塞制度缺陷。本文认为,预防劳教警察职务犯罪制度建设的关键,一要完善以权力制约权力的内部监督机制,进一步加强对劳教人民警察的纪律约束和纪检监察工作,完善防范职务犯罪的长效机制;二要健全监督网络的外部监督机制,建立廉政监督员制度和所务公开制度,畅通舆论监督渠道;三要加强以人为本的考核评价机制,强化预防和惩治职务犯罪的教育培训,探索和实行人事管理新机制;四要提高民警待遇的保障机制。只有这样,才能防止劳教执法权力腐败,促进劳教警察依法、正确履行职务。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 引言
• 第一章 预防劳教警察职务犯罪的理论基础及目标
• 1.1 劳教警察职务犯罪的内涵
• 1.2 劳教警察职务犯罪的严重危害性
• 1.3 预防劳教警察职务犯罪的基本目标
• 第二章 劳教警察职务犯罪的现状、诱发原因分析
• 2.1 劳教警察职务犯罪的现状
• 2.2 劳教警察职务犯罪的诱发原因
• 第三章 我国现行劳教警察职务犯罪预防机制的缺陷分析
• 3.1 我国预防劳教警察职务犯罪的发展历史
• 3.2 现有预防劳教警察职务犯罪法律制度的缺陷
• 第四章 完善我国预防劳教警察职务犯罪制度建设的建议
• 4.1 内部监督机制的完善
• 4.2 外部监督机制的完善
• 4.3 考核评价机制的建立
• 4.4 劳教警察待遇的改善
• 结语
• 参考文献
• 附录
• 后记