论文摘要
政府信息公开是人民主权理论、公众知情权运动发展、政府职能转变以及我国履行“入世”承诺,与国际规则接轨的客观要求。它对我国保障公民基本权利,促进社会政治参与;提高行政效率,促进经济增长;建立阳光政府,防止腐败等意义重大。纵观世界各国的政府信息公开制度,美国的做法对包括我国在内的世界各国借鉴意义最大。它确立的一系列原则、程序和政府信息公开运行的大环境给我们以有益启示。我国的政府信息公开在中央和各级政府的大力倡导下,从中央到地方都进行不少有益的探索。作为阶段性的成果,一部统一全国政府信息公开的《中华人民共和国政府信息条例》已经出台。但我国的政府信息公开总体上还处于初级阶段,存在不少问题。政府信息公开是一个综合性的系统工程。这里既有我国传统政治文化的因素,也有制度本身设计的缺陷因素。在我国,目前需要加强政府信息公开的配套制度建设,为地方结合实际,不断完善和解决政府信息公开在实践中遇到的问题提供宽松和有利的大环境。
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摘要Abstract引言第一章 政府信息公开的概念及其提出第一节 政府信息公开的涵义第二节 政府信息公开问题的提出一、人民主权理论二、公众知情权运动的发展三、政府职能的转变第二章 国外政府信息公开制度概况第一节 国外政府信息公开制度的产生和发展第二节 美国的政府信息公开制度一、美国政府信息公开制度的发展历程二、美国政府信息公开的基本原则及内容的排除性规定三、美国公民了解和获取政府信息的方法及救济制度第三章 中国政府信息公开原则提出的现实意义第一节 中国政府信息公开提出的必要性一、民主政治的共性二、履行入世承诺，与国际规则接轨的客观要求第二节 政府信息公开的重要意义一、保障公民基本权利，促进社会政治参与二、提高行政效率，促进经济增长三、建立阳光政府，防治政治腐败第四章 我国政府信息公开发展现状与面临的问题第一节 我国推动政府信息公开的进程及其制度的建立一、我国建立政府信息公开制度的尝试二、《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布第二节 我国政府信息公开面临的问题分析一、早期的地方尝试：浓厚的政策性和魅力型政治色彩二、中国推进政府信息公开的障碍分析第五章 加强我国政府信息公开制度建设的思考第一节 中国推进政府信息公开，任重而道远第二节 加强政府信息公开的配套制度建设一、建立新闻媒体知情权保障制度二、健全听证会制度，推进透明、公平决策三、完善领导干部财产申报公开制度和公共财政支出公开制度建设四、加强电子政务建设参考文献后记
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