我国天然气产业价格规制研究

我国天然气产业价格规制研究

论文摘要

21世纪,天然气产业将进入“黄金时代”,天然气产业作为自然垄断产业,政府一直对其进行严格的规制。价格规制作为政府规制的核心,将直接影响到天然气产业的生产效率及天然气资源的配置效率。同时,现代价格规制理论也为我国天然气价格规制改革提供了理论基础。本文首先介绍了自然垄断产业价格规制理论,为后面的研究提供理论基础,通过分析我国天然气产业的规模经济性、成本弱增性、网络经济性等特征,站在产业全局的高度,针对生产、管输、销售三个环节的不同的经济属性即自然垄断程度的强弱进行业务剥离,指出了对天然气产业进行价格规制的必要性。本文随后从定价主体、定价分类、定价方法三个方面介绍了我国天然气产业价格规制的现状,分别指出了天然气生产、管输、销售三个环节价格规制存在的主要问题。最后借鉴国外发达国家如美国、英国等天然气产业价格规制的成功经验,提出了我国天然气产业价格规制改革的建议。对于具有弱自然垄断特征的天然气生产环节,应该采用引入竞争的方式,借鉴特许投标竞争模型允许民营资本进入,逐步实现价格规制的放松;具有强自然垄断特征的天然气管输环节,必须进行严格价格规制。依据修正的价格上限规制理论及两部制定价方法,提供有效率的价格水平规制和价格结构规制;对于具有弱自然垄断特征及区域性特征的天然气销售环节,借鉴标尺竞争模型,采用激励性价格规制;建立起权利交互制衡的多层次的专业规制机构,并制定一部囊括上述规制改革方案的天然气法,以此来保证我国天然气产业规制改革其中包括价格规制改革的有效进行。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 一、前言
  • (一) 选题依据
  • (二) 课题的意义及国内外研究现状
  • 1 、课题的意义
  • 2 、国内外研究现状
  • (三) 本文的研究方法和内容
  • (四) 拟解决的关键问题和创新之处
  • 二、价格规制理论概述
  • (一) 价格规制的基本内涵
  • (二) 政府对自然垄断行业进行价格规制的原因
  • (三) 自然垄断行业价格规制的目标
  • 1 、促进资源有效配置
  • 2 、刺激企业降低成本
  • 3、维护企业存续与发展
  • (四) 自然垄断产业价格规制的主要内容
  • 1 、价格规制政策模型
  • 2 、自然垄断产业价格规制可选用的基本定价模式
  • 三、天然气产业进行价格规制的必要性
  • (一) 天然气产业的自然垄断性
  • (二) 天然气产业的自然垄断性导致的弊端
  • 1 、垄断企业制定垄断价格,造成资源配置无效率
  • 2 、企业之间容易形成破坏性竞争,损害社会生产效率
  • 3 、垄断企业利用垄断地位,从事各种不正当行为
  • (三) 天然气产业价格规制的作用
  • 四、我国天然气产业价格规制现状及存在的主要问题
  • (一) 我国天然气产业发展现状
  • 1 、我国天然气资源储量状况
  • 2 、我国天然气资源生产量与消费量状况
  • 3 、天然气管道建设加速和L NG 项目取得很大进展
  • (二) 我国天然气产业的发展前景
  • (三) 我国天然气产业价格规制现状
  • (四) 我国天然气产业价格规制存在的主要问题
  • 1 、天然气生产环节价格规制存在的主要问题
  • 2 、天然气管输环节价格规制存在的问题
  • 3 、天然气销售环节价格规制存在的问题
  • 五、英美天然气产业价格规制的主要经验及其启示
  • (一) 英美以竞争机制引入为主导的规制改革
  • 1 、美国的天然气产业规制过程中竞争机制的引入
  • 2 、英国的天然气产业规制改革中竞争机制的引入
  • (二) 英美天然气产业价格规制的主要经验
  • 1 、美国天然气产业价格规制的主要经验
  • 2 、英国的天然气产业价格规制的主要经验
  • (三) 英美经验对我国天然气产业价格规制的启示
  • 1 、放松对天然气产业中非自然垄断业务的价格规制,引入竞争
  • 2 、价格结构和定价机制需要改革和完善
  • 六、我国天然气产业价格规制的政策建议
  • (一) 我国天然气产业生产环节的价格规制策略
  • 1 、借鉴许经营权竞争模型对天然气生产环节进行进入规制
  • 2 、我国天然气出厂价格规制
  • (二) 我国天然气产业管输环节的规制改革
  • 1 、管输环节的价格水平规制
  • 2 、管输环节的价格结构规制
  • (三) 我国天然气产业销售环节的价格规制策略
  • (四) 进一步建立与完善天然气产业规制的法规与规制机构
  • 1 、建立和完善范围全面的天然气产业规制法律法规
  • 2 、成立专业的天然气产业规制机构
  • 结论
  • 参考文献
  • 攻读硕士学位期间取得的学术成果
  • 致谢
  • 相关论文文献

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