劳动争议诉前调解制度研究

论文摘要

根据我国现行劳动法律规定,发生劳动争议后,当事人在不愿协商或协商不成的情况下,可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼。调解是解决劳动争议的“第一道防线”,然而在实践中,调解制度未能发挥应有的作用。由于仲裁调解虚置、法院调解时间滞后、企业劳动争议委员会调解日渐式微、基层调解组织的调解范围狭窄等因素,大量劳动争议涌入诉讼程序,法院案多人少的矛盾日益突出,致使案件的处理周期过长,劳动者的权益往往得不到及时的维护。和谐的劳动关系是构建和谐社会的一个关键因素,各界关于改革劳动争议调解制度的呼声日益高涨。本文主要通过考察目前我国劳动争议案件的处理现状,分析劳动争议调解制度中各种调解方式存在的不足,着重指出加强诉前调解、注重调解与诉讼制度的衔接对于劳动争议处理重要意义和作用,提出完善劳动争议诉前调解制度的一些设想。本文除前言和结语外共分五章。第一章主要是结合劳动争议自身的特点,介绍劳动争议诉前调解的概念及特征,指出劳动争议诉前调解主要包括企业劳动争议调解委员会的调解、仲裁调解、法院在立案前的调解以及基层调解组织的调解,并且还对与劳动争议诉前调解相关的制度作了简要阐述,然后进一步介绍了我国目前劳动争议诉前调解的现状,为下文开展研究确立了研究对象。第二章通过分析现有的劳动争议诉前调解制度存在的问题,找到产生这些问题的原因所在,为寻求解决措施指明了方向。第三章主要对域外开展劳动争议诉前调解的情况进行了介绍,并总结了域外先进经验对我国开展劳动争议诉前调解的启示。第四章通过分析劳动争议诉前调解制度所蕴含的价值和功能,寻找我国开展劳动争议诉前调解的合理性支撑。第五章在总结前四章内容的基础上,从开展劳动争议诉前调解的现实可行性出发,提出了完善劳动争议诉前调解应采取的措施,设计了启动程序以及诉调的衔接程序,从而使劳动争议诉前调解程序不仅具有效率性,而且能够最大限度的保障当事人的合法权益。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 前言
• 第一章 劳动争议诉前调解制度概述
• 第一节 劳动争议诉前调解相关概念
• 一、劳动争议的概念及特点
• 二、劳动争议诉前调解的概念及特征
• 三、与劳动争议诉前调解相关的概念
• 第二节 劳动争议诉前调解制度的现状
• 一、立法方面的规定
• 二、我国现有的劳动争议诉前调解实践
• 三、劳动争议诉前调解的效果
• 第二章 我国劳动争议诉前调解制度存在问题及原因探析
• 第一节 劳动争议诉前调解制度存在问题
• 一、缺乏统一的法律规制，随意性较大
• 二、调解主体之间缺乏沟通，各调解程序衔接不畅
• 三、调解协议的效力不强，效率价值难实现
• 第二节 劳动争议诉前调解存在问题的原因分析
• 一、立法滞后制约劳动争议诉前调解制度的发展
• 二、原有调解制度与劳动争议案件的新变化不相适应
• 三、各调解主体的局限性影响诉前调解功能的发挥
• 第三章 劳动争议诉前调解制度的域外考察
• 第一节 劳动争议诉前调解制度域外概览
• 一、美国
• 二、德国
• 三、日本
• 四、我国台湾地区
• 第二节 对我国劳动争议诉前调解制度的启示
• 一、理念上重视劳动争议诉前调解
• 二、强调诉前调解的效率性
• 三、突出调解人的专业性
• 四、注重调解主体的多元化及诉调程序的衔接
• 第四章 劳动争议诉前调解制度的价值与功能
• 第一节 劳动争议诉前调解的价值
• 一、以人为本原则的体现
• 二、能动司法理念的反映
• 三、对公正和效率价值的追求
• 第二节 劳动争议诉前调解的功能
• 一、公正效率的解决劳动纠纷，维护劳动者的合法权益
• 二、维护社会稳定，促进经济发展
• 三、完善劳动争议处理机制，维护司法权威
• 第五章 完善劳动争议诉前调解制度的构想
• 第一节 建立劳动争议案件诉前调解制度的可行性
• 一、对调解制度功能的重新定位
• 二、多元化纠纷解决机制的发展
• 第二节 完善劳动争议诉前调解制度的措施
• 一、加强立法，规范劳动争议诉前调解制度
• 二、转变观念，重视诉前调解对解决劳动争议的作用
• 三、理顺程序，畅通各类调解程序、诉调程序的对接渠道
• 第三节 劳动争议诉前调解制度的具体程序设计
• 一、程序的启动、流程及机构设置
• 二、诉前调解达成调解协议的效力
• 三、劳动争议诉前调解程序与诉讼程序的衔接
• 结语
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果
• 后记