论文摘要
我国现行的森林法律法规大都基于行政管理角度制定的,因而对民事权利有所忽略。由于制度规范不健全,林权权属不清,权能没保障,流转不规范,现实中造成乱砍乱伐现象,人们造林护林、投资林业积极性不高,林业发展滞后。本文从法律经济学视角,通过对林权的民事物权性质与构造的研究,提出林权是复合性的物权群,是国家、集体、私人对森林、林地、林木依法享有的直接支配和排他性的权利。林权流转是一种物权变动,主要是使用权主体变更。林权流转方式主要有转让、出租、入股等,林权流转中应采债权形式主义的物权变动模式。最后提出强化林权物权性质,构建完善的林权流转制度的构想。除前言和结语外,全文共分三章:第一章我国林权流转制度概述。本章先介绍林权的各种学说,在比较基础上提出林权概念;然后从权利主体、客体、内容、特性方面加以分析、论证林权流转的性质,接着分析林权流转的必要性、可行性;最后介绍林权流转的历史渊源。第二章林权流转内容与机制。本章首先介绍林权流转内容主要有林地使用权、承包经营权等;其次介绍林权流转的多种方式;最后介绍了三种林权流转的物权变动模式,分析我国应该选择债权形式主义模式。第三章林权流转制度的缺陷及完善构想。本章主要从立法和司法两方面来分析我国林权流转制度的缺陷及由此在林业生产中造成的不良后果。据此提出:一方面应转变林业立法理念,从私人本位、物权角度强化林权的物权性,明晰权能;另一方面应从公益林补偿、林木采伐、林权流转原则、流转限制、流转程序等方面进行完善。
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