特别保障措施对中国出口贸易的影响与对策研究 ——以“轮胎特保案”为例

论文摘要

随着全球经济一体化进程的加快,当反倾销、反补贴和保障措施都不能遏制中国出口贸易的高速增长时,特别保障措施作为WTO框架下专门针对中国的不公平的贸易救济手段,已经逐渐成为WTO成员国打压中国出口的辅助利器。而且,在适用条件上,特别保障措施相比反倾销、反补贴以及保障措施也更加灵活、容易。从2002年到2010年,WTO成员国累计对中国发起特保措施调查20起(实施4起),纺织品特保措施调查21起。2009年,美国对中国出口轮胎实施特保措施,高达35%的惩罚性关税对中国的轮胎出口造成了极大的影响。因此,中国应该积极主动运用合法武器,采取有效的措施去应对特别保障措施。本文主要研究的是特别保障措施对中国出口贸易的影响以及中国的应对措施,本文特别选取“轮胎特保案”进行分析,全文共分为五个部分。第一部分是绪论,主要介绍前人对特别保障措施的研究成果,并加以评述。第二部分是特别保障措施概述,主要介绍特别保障措施的含义与特征、法律依据、与一般保障措施的区别以及特别保障措施的经济效应。第三部分介绍中国遭受特别保障措施的现状特征,并从经济方面和政治方面分析其产生的原因。第四部分通过对2009年美国对中国轮胎实施特保措施前后中国出口轮胎数据的统计分析,总结出特别保障措施对中国出口贸易的影响。第五部分提出中国应对特别保障措施的策略建议。中国应该重视对特别保障措施的研究,鼓励政府、行业、企业建立三位一体的长效应对机制,积极参与调查、磋商,合理利用WTO争端解决机制,积极开展民间游说和合理有效运用WTO保障措施来积极快速应对特别保障措施,从而提升中国产业国际竞争力,促进中国出口贸易的稳定、有序地良性增长。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、绪论
• （一） 问题的提出
• （二） 文献综述
• （三） 本文的基本思路与创新之处
• 二、特别保障措施概述
• （一） 特别保障措施的含义与特征
• 1. 特别保障措施的含义
• 2. 特别保障措施的特征
• （二） 实施特别保障措施的法律依据
• 1. 《中国入世议定书》第16条
• 2. 《中国加入工作组报告》245-250段
• （三） 特别保障措施与一般保障措施的比较
• （四） 特别保障措施的经济效应
• 1. 提高关税效应
• 2. 纯粹数量限制效应
• 3. 关税配额效应
• 三、中国遭受特别保障措施的现状分析
• （一） 中国遭受特别保障措施的特征
• 1. 立案数呈波浪形分布
• 2. 特别保障措施发起数量少,且最终实施比例低
• 3. 特别保障措施涉及产品相对集中
• 4. 贸易大国发起特别保障措施调查的比例较高
• 5. 日落复审调查案件数日益增多
• （二） 中国遭受特别保障措施的原因分析
• 1. 经济原因
• 2. 政治原因
• 四、特别保障措施对中国出口贸易的影响——以“轮胎特保案”为例
• （一） 抑制出口贸易量增长
• 1. 新的充气橡胶轮胎数据统计
• 2. 橡胶及其制品数据统计
• （二） 导致企业出口贸易额减少
• 1. 大型轮胎企业数据统计
• 2. 中小型轮胎企业数据统计
• （三） 造成出口贸易进一步受限
• 五、中国应对特别保障措施的策略
• （一） 重视特别保障措施研究
• （二） 构建三位一体长效应对机制
• 1. 建立预警机制
• 2. 建立企业长效应对机制
• 3. 发挥行业组织内外功能
• （三） 积极参与特别保障措施调查
• （四） 善于利用WTO争端解决机制
• （五） 积极开展民间游说
• （六） 有效运用WTO保障措施
• 结论与展望
• 参考文献
• 附录
• 致谢