试论我国审前羁押制度的完善

论文摘要

相比较联合国刑事司法准则关于人身自由权的规定,我国审前羁押的现状存在诸多问题,被羁押人的各项权利保护不足。应结合联合国刑事司法准则及我国国情,完善我国的审前羁押制度。在我国的审判前程序中,没有羁押这一强制措施,而是由拘留和逮捕强制措施的适用所带来的持续剥夺、限制犯罪嫌疑人、被告人人身自由的必然结果和当然状态,是依附于逮捕的法律后果。逮捕羁押是剥夺人身自由的最为严厉的措施,应当设立司法审查制度,保障被羁押人的基本人权,构建符合我国实际的审前羁押司法审查制度势在必行。羁押关涉公民的人身自由权,世界各国都对逮捕之后的审前羁押予以严格规制,主要体现为设置了对审前羁押的司法审查制度。独立、公正的审前羁押主体、司法审查的正当程序性、犯罪嫌疑人享有基本的诉讼权利等是该制度的主要内涵。我国的审前羁押司法审查制度有待进一步完善。我国现行刑事诉讼法没有确立审前羁押的司法救济程序,被羁押者不能援用司法救济方式质疑审前羁押的合法性,导致司法实践中审前羁押率居高不下和超期羁押问题较为严重。解决这一问题的根本出路就在于构建我国审前羁押的司法救济途径,将人身保护令制度引入我国刑事诉讼法,赋予被羁押者对羁押的合法性提出质疑的权利,让中立的司法机关对羁押的根据进行司法审查,从而将审前羁押纳入司法控制的范畴,利用司法权来保障被羁押者免受非法或者无根据的羁押。从我国现行刑事诉讼法的规定和刑事司法实践来看,我国的审前羁押制度尚存在不足之处,与无罪推定原则相违背,审前羁押制度改革完善的出发点是将其准确定位为保证刑事诉讼顺利进行的例外性的措施,在对其准确定位的基础上,从刑事拘留、逮捕、监视居住等方面提出了我国审前羁押制度的相应完善建议。取保候审、监视居住是我国刑事诉讼法规定的两种主要的非羁押性强制措施,应作为审前羁押的代替性措施在司法实践予以广泛运用,减少羁押实施;同时在现实司法体制环境,不做改变的情况下,审前羁押司法审查应以赋予被羁押人与控诉侦查机关在检察院批捕权决定检察官面前进行平等对抗为突破口,建立符合中国国情和保护被羁押人权利的审前羁押司法审查制度。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 引言
• 第一章 我国审前羁押制度概述
• 第一节 审前羁押的界定
• 第二节 目前我国审前羁押制度的基本情况
• 第三节 完善我国审前羁押制度的必要性
• 第四节 我国审前羁押制度存在的主要问题
• 第五节 我国审前羁押制度中存在不足的原因分析
• 第二章 审前羁押制度的比较法考察
• 第一节 英美法系国家的规制
• 第二节 大陆法系国家的做法
• 第三节 德国羁押制度对中国的启示———对审前羁押之程序性控制机制的建立
• 第三章 完善我国审前羁押制度的构想
• 第一节 审前羁押制度改革和完善的出发点
• 第二节 我国审前羁押制度完善的根本出路
• 第三节 对我国现行审前羁押强制措施进行完善的建议
• 结语
• 参考文献
• 致谢