平煤股份八矿放炮队河南平顶山467001
摘要：煤矿安全管理是一门综合性学科，在煤矿生产中涉及的领域广，包括机电管理、生产管理、技术管理等，安全管理水平的高低直接影响着煤矿是否能够安全高效地生产。但是在煤矿实际生产中，由于安全管理意识薄弱、安全管理机制不健全等原因，煤矿在安全管理中存在很多问题，不仅降低了安全管理水平，还很容易引发煤矿重大安全事故。为此，我对煤矿安全管理中存在的问题进行了研究分析，并根据实际情况提出了相应措施，力求保证煤矿安全高效生产。
关键词：煤矿；安全管理问题；措施
引言
煤炭是中国能源结构中的重要部分，在没有找到其他可再生能源取代之前，煤炭将一直在能源结构中占主导地位。煤炭开采工作影响着煤炭的产量和效率，而煤矿安全生产问题一直是制约煤炭开采的主要因素之一，严重限制了煤炭开采工作的正常进行，对工人的人身安全也造成严重的危害。因此，针对煤矿安全事故问题，分析其原因，找出合理、科学的应对方法，是目前煤炭企业应该重视的。
1煤矿安全管理工作中存在的问题
1.1煤矿安全管理的总体观念落后
我国煤矿生产企业由来已久的陈旧观念是生产为重、安全为轻，尤其在上个世纪，由于煤矿资源为当时的主要生产能源，甚至超过了石油资源，因此当时煤矿企业开采所带来的经济效益极高，有些企业不顾生产安全违规开采，导致煤矿透水事故、煤矿爆炸事故等频发，而面对高额的生产利益，往往对家属给予高额补偿后，便继续带着隐患生产，而几乎从未进行过煤矿生产过程中的安全管理。虽然截至目前，我国煤矿生产企业已经逐渐规范，但是有一些煤矿企业仍然忽略安全管理，心存侥幸，为了追求更高的经济效益从而节省安全管理成本和时间成本，即没有安排相应的安全管理资金和人员安全意识培训，预防措施不当，出事了也是敷衍了事。这些落后的观念、极其淡薄的安全意识以及在利益面前“冲昏了头脑”，导致在煤矿生产过程中造成较多的隐患，出现事故只是时间问题。
1.2煤矿安全管理的技术不成熟
我国经济发展离不开煤矿能源的支撑，但是由于开采技术的落后，很难完全保证煤矿开采过程中的安全，便无法实现高效率生产。这种技术与需求的矛盾，使得企业负责人对于生产安全和生产利益的抉择上产生一定的变数，便埋下了安全管理中的隐患，而有些人往往选择了生产利益。我国对于煤矿企业生产过程中的安全虽然重视程度不断提高，也在极力避免为了过分追求利益而造成一些安全问题，并且依靠引进国外核心专利技术于安全管理中，但是关于安全技术的管理不是立竿见影和一蹴而就的，而是必须根据不断的探索中慢慢积累经验，因此可以说我国煤炭安全管理是一项长期坚持的工作，不能是“一阵风”也时刻不能松懈，诚然，对于技术的改革也必须不断坚持。
2煤矿安全管理工作中的防控措施
2.1提高技术管理水平的措施
（1）强化采掘设计。在布置采掘工作面前，设计人员应详细了解工作面附近水患、断层以及小煤窑分布情况，经地测部门、钻探部门、设计部门现场考察并进行技术研究后，提出合理的采掘设计方式，并及时绘制采掘设计平面布置图，图纸上应标注工作面四邻情况、构造分布情况等，采掘设计及图纸经总工程师签字后才有效；
（2）加强技术管理规范。煤矿企业应加强技术管理规范，井下工程施工过程中专业技术人员必须深入现场进行技术指导，并编制切合实际的安全技术措施，同时技术人员应加强对工程施工技术的监督管理，对不符合技术要求或施工设计的必须责令停产整顿；
（3）强化施工措施编制规范。井下工程施工前应进行技术论证并根据工程性质合理编制施工措施，主要内容包括技术要求、施工工艺、施工顺序、安全措施等，各项内容应符合实际生产情况，能够指导现场施工。措施编制后应组织会审和复审，并经各个部门主要负责人签字，同时技术部门应定期对施工单位人员进行施工措施培训；
（4）加大技术人员培养力度。煤矿企业应加强对煤矿各个专业技术人员的培养，定期对技术人员进行专业知识培训，提高技术人员的专业知识水平，同时建立技术人员奖惩考核制度，确保每一位技术人员都能够独立处理各种技术难题。
2.2提高机电管理水平的措施
（1）健全机电管理体系。煤矿企业应对井下机电设备运输、安装、操作等建立完善的管理体系，机电设备在使用中应实施“包机责任制”，谁管理谁负责，实施“奖罚”制度，加大机电设备安全管理力度；（2）加大设备检修维护力度。机电设备管理部门应对井下设备建立检修维护台账，按要求定期对每一台设备进行全面检修维护，对设备易损易磨部件及时更换，发现隐患及时处理，每一次检修后应及时进行登记；（3）加大设备安全费用投入，提高设备自动化水平。煤矿企业应及时淘汰落后、老化设备，加大设备资金投入，引进新技术、新设备，进一步提高设备自动化水平，保障每一台机电设备安全高效运转。
2.3完善监管，突出监督的机制作用
安全监督人员在实际工作中要认真履行自身职责，对于可能存在的安全隐患，要及时指出并制定相应的解决方案。在实际工作中要不断提高监管人员的技能水平和工作能力，防范舞弊行为出现，认真做到以身作则，起到良好的监管作用。安全监督人员一方面要做好监管协调工作，另一方面要根据自身经验不断完善安全监管机制，并围绕安全问题制定有效的解决方案，推动安全管理工作顺利进行。
2.4与思想教育相结合
在日常生产作业中，各煤矿企业应强化职工安全生产标准化学习工作，努力提高职工对标准化工作的认识，主动践行标准化安全生产要求。同时企业必须科学地处理标准化安全生产活动与其它工作之间的关系，在广大职工中加强标准化安全生产活动的重要性教育及实践要求，统一思想，努力提升广大干群职工的安全生产意识；认真贯彻落实国家对煤矿安全生产的各项规定，使各级管理者真正认识到实现安全生产标准化对于企业可持续发展的重要作用，一切生产作业活动必须以确保干部职工的生命健康与人身安全为前提。
2.5与安全文化建设相结合
就煤矿企业生产现状而言，强化安全文化建设可以说是实现安全生产标准化的重要前提。煤矿企业应强化对安全文化管理工作的认识，把此项工作视作日常重要工作来抓。通过采取一系列符合企业实际的文化宣传活动，倾力打造具有特色的煤矿企业标准化安全生产氛围，同时取得更多员工的理解和支持，敦促其自觉遵守并妥善落实有关安全生产标准化建设方面的工作要求。
2.6建立完整的安全管理制度
没有规矩不成方圆，无论是为了地方经济发展还是为了企业生产效益，煤矿的生产必须建立严格的法律制度，以保障安全生产。因此，安全管理制度的建立尤为重要。在安全管理制度中，首先必须遵循党中央国务院的要求，落实党的方针政策；其次，要根据企业生产环境和特点，制定符合该煤矿生产企业的制度和规定，规范企业生产行为。最后，要引进国内外先进的煤矿企业安全生产管理制度，取其精华去其糟粕，按照实际的情况将国外优秀生产经验转化为可以为我国所用的准则。
结束语
为了保证煤矿安全高效生产，降低安全生产事故率，煤矿企业在日常生产过程中应加大安全管理力度，对煤矿安全管理中存在的问题进行深入分析，并根据实际情况采取有效的对策措施。只有这样，才能进一步提高安全管理水平，为煤矿安全生产提供有力保障。
参考文献
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