论文题目: 关于我国中央银行独立性之路的分析与探讨
论文类型: 硕士论文
论文专业: 公共管理
作者: 戴雪江
导师: 林东海
关键词: 中央银行,独立性,路径选择
文献来源: 厦门大学
发表年度: 2005
论文摘要: 1995年《中国人民银行法》颁布实施,使得中国人民银行在建立几年后有了明确的法律依据,中国中央银行有了立法的独立性;1997《货币政策委员会条例》的颁布使得货币政策的制定和实施有了专门的机构;1998年九大区行设立使得中国人民银行摆脱了地域行政上的干预和束缚,这在中国这个长期实行大一统的国家而言是个绝无仅有的现象,中国人民银行朝着实质独立性大大迈进了一步。另外我国已经加入WTO,对外开外程度日益加深,同时经济全球一体化的进程加快,这就使国内经济面对国际冲击的可能性进一步加剧和扩大,所以保持中央银行独立性以避免经济的大起大落显得尤为重要。上述表明,如何提高中央银行的独立性,依据经济本身制定货币政策这是摆在决策者面前的一个课题,这一问题的研究对于我国的经济改革、发展和社会稳定都具有重要的理论和现实意义。正是基于此,本文首先借助相关学者对工业化国家、经济转轨国家和发展中国家的分析思路,依据《中国人民银行法》(1995年通过,2003年修正)及中国人民银行货币政策委员会条例(1997),从不同角度对我国中央银行的独立性进行初步的测度和比较,以期对我国中央银行制度建设提供借鉴。而后对我国中央银行独立性与美国中央银行独立性进行比较分析,从中得出我国中央银行独立性欠缺的结论,紧接着对我国中央银行独立性的发展历程、独立性现状、加强独立性的合理性进行分析论证,最终针对我国中央银行在目标独立性、经济独立性和政治独立性方面存在的明显不足,指出了提高我国中央银行独立性必须三管齐下:实行货币政策单一目标;赋予中央银行独立的货币政策制定权和执行权;调整货币政策委员会的委员构成使其成为真正的货币政策决策机构。
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内容摘要
Abstract
引言
一、中央银行独立性测度的比较及对我国的启示
(一) 工业化国家的分析思路
(二) 经济转轨国家的分析思路
(三) 发展中国家的分析思路
(四) 几点启示
二、我国中央银行独立性与美国中央银行独立性的比较
(一) 中央银行的隶属关系
(二) 中央银行的最高决策机构
(三) 中央银行领导的任命、任期
(四) 中央银行与财政部的关系
(五) 中央银行分支机构的设置
三、中国中央银行独立性的发展历程
(一) 我国确立中央银行制度的条件准备阶段(1978 年-1983年)
(二) 我国中央银行制度的正式确立阶段(1984~1992 年
(三) 我国中央银行的职能进一步明确和强化的阶段(1992年以后)
四、当前我国中央银行独立性情况的分析
五、进一步加强我国中央银行独立性的合理性
(一) 稳定的宏观经济环境对于经济健康发展的重要意义
(二) 实施前瞻性货币政策的必要性与加强中央银行独立性的合理性
(三) 货币政策和汇率政策之间的冲突与加强中央银行独立性的合理性
六、提高我国中央银行独立性的路径选择
(一) 进一步提高我国中央银行的目标独立性,将货币政策目标直接确定为稳定币值
(二) 努力提高中央银行经济上的独立性,以提高其执行和控制货币政策的自主权
(三) 提高中央银行的政治独立性,把货币政策委员会建成实质性的货币政策决策机构,而不仅仅是决策咨询议事机构
结束语
[参考文献]
发布时间: 2006-12-11
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