论文摘要
分时度假作为新兴的旅游形式,在我国有广阔的发展前景,拉动我国经济发展。但由于缺乏法律规制,在其发展过程中,出现了很多问题,侵犯消费者合法权益的事时有发生,给分时度假造成了严重的负面影响。本文通过研究分时度假的基本理论以及在我国发展分时度假的障碍,分析出我国引进分时度假的可行性,并从法律规制层面提出对分时度假规制的立法建议,促进分时度假的健康发展。文章共分为三部分。第一部分是对分时度假的理论概述。首先说明分时度假的概念和发展过程,以及分时度假在我国的发展情况,给读者整体印象,为后面的阐述打下基础。接着探讨分时度假的类型,着重论述两种基本类型-所有权型分时度假和使用权型分时度假的法律性质和法律特征,并进行比较。产权酒店作为所有权型分时度假的一种特殊形式,在阐述其运作模式和存在的问题的基础上,与使用权型分时度假进行比较。分时度假作为酒店产品与房地产产品的中间产品,从宏观和微观上都与二者不同,从而揭示出分时度假的实质。第二部分是对我国发展分时度假的可行性分析。首先阐述分时度假在我国运行的障碍,欺诈性销售和强迫性销售、虚假承诺和宣传、法律法规的滞后、信用制度的缺失、行业归属不明确等问题阻碍了分时度假的健康发展。同时,我国又具备发展分时度假的国内环境,旅游市场成熟、房地产市场过剩、国内外大公司的参与、法律环境相对完善等有利条件都为分时度假发展提供了契机。但是任何一项新事物的发展都离不开法律的规制,分时度假同意需要法律规制。第三部分是我国分时度假的法律规制分析。首先介绍了国外（包括欧洲、美国、亚洲其他地区）对分时度假的立法规制情况,然后指出对我国的启示,说明我国分时度假法律规制的特殊性和出发点,从而构建出我国分时度假法律规制的立法模式。第一,明确分时度假立法应该是基本法律,由全国人大或其常委会来制定。第二,任何立法必须明确其主体及法律关系,本文阐述了分时度假的基本法律关系。第三,明确界定分时度假的法律地位,究竟是住宅项目还是酒店项目对开发商和投资者意义是不一样的,从维护投资者利益出发,笔者将其界定为住宅项目。第四,完善现有实体法对分时度假进行规制。现有法律主要包括《物权法》、《合同法》、《消费者权益保护法》,针对以上法律的特性和分时度假与每一部法律的关联,在每部法律中提出了新的法律制度和法律措施,来维护投资者的合法权益,约束开发商的行为。第五,对分时度假的系统规制,系统规制也是将来立法中的重要内容。由于分时度假包含开发、销售、交换、管理各个环节,是一项复杂的系统工程,如果单纯依靠现有法律对其规制是远远不够的,针对分时度假的运作过程,在开发、销售、交换、管理各个环节设计不同的制度对分时度假进行系统规制,以促进分时度假的健康发展,并为以后制定专门的分时度假法律提供借鉴基础。