中国电影管理制度研究

论文摘要

电影传入我国已有百余年历史,从其传入至今,经历过炮火、压制、改革,其形态与内涵都在不断更新与发展。电影不仅仅是人们娱乐、消遣的内容,还是对现实生活的细致描绘与深刻刻画,其中蕴含着丰富的社会观念、思想与经验,其传播效果早已超出了荧屏空间,而与报纸、书籍等共同传递着社会信息,丰富着言论自由的内涵。在此过程中,电影的文化、宣传教育及商业功能也在逐渐凸显。电影因其自身特有的表达功能,能够唤起人们的认同感,因而对人们具有极强的説服力。借助大众传播媒介,电影的传播范围更加广泛,使其在人们日常生活中扮演越来越重要的角色。时刻关注着社会系统变动的法律、政府等,对电影这一显赫的社会因素不会袖手旁观,尤其是在其传播功效日益强大的今天,各国政府都极其重视对电影的管理。我国对电影的管理,历来重视其宣传教育的功能,注重引导其产生良好的社会影响。现行的电影管理体制,虽然致力于维护社会稳定、塑造和谐文化,但却有其制度方面的缺陷:管理面向琐碎而无体系,管理标准泛化而显随意,重视宣传教育功能而贬经济效益等等。随着中国加入WTO与全球化的到来,我国电影行业面临着国际挑战与自身制度缺陷的外患内忧。如何发展我国电影行业,提高自身竞争力,应对愈加严峻的国际挑战,是我国电影行业的当务之急。本文将电影与新闻、文学、艺术等表达自由视为同类,而将其置于信息传播的视角下,对电影的制播过程进行传播学解读。如此,电影管理即可视作国家对电影信息传播流程的介入,而介入的时间点、介入范围、介入程度便成为本文主要的分析要素。与美国与韩国电影制度相比较,我国电影管理制度呈现出明显的事先审查特点,其介入电影制播过程的时间点早、范围广泛而深入,人治化特征非常明显。比较之后,本文试图为我国电影管理制度的完善提供可操作性的建议。美国在世界电影行业所取得的成就有目共睹,其分级制度、行业自治制度尤为值得借鉴。但毫无铺垫的、直接的制度借鉴并不能保障其合法性与合理性,于是本文援引韩国电影管理制度,以其转型前电影制度与中国类似为切入点,论证中国电影制度转型的可能性。其将配额制与电影市场化运作、分级制度相结合的做法,在本文看来,可以作为中国电影管理制度转型的模仿范例,而最终以配额制、市场化、分级制度建构中国电影管理制度的合理维度。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 研究缘起
• （二） 研究目的与意义
• （三） 文献综述
• （四） 研究方法
• 一、电影管理的空间要素
• （一） 逐渐丰富的电影定义
• （二） 电影的三种属性
• 1. 电影的文化属性
• 2. 电影的商品属性
• 3. 电影的大众传播属性
• （三） 电影的功能
• 1. 文化传递功能
• 2. 教育功能
• 3. 娱乐功能
• 4. 促进经济功能
• （四） 电影行业发展的趋势——大众化、全球化
• 二、电影的管理哲学及管理维度
• （一） 电影管理的缘起
• （二） 电影管理的思维向度
• 1. 文化属性下的管理维度
• 2. 商品属性下电影的管理维度
• 3. 大众传播属性下的管理维度
• 4. 调和的力量：三种属性的平衡
• 三、我国电影管理流变史及现状
• （一） 国家制度与电影
• （二） 我国电影管理流变史
• （三） 我国电影管理现状
• 1. 我国目前实施的电影管理制度
• （1） 电影制作机构的设立管理
• （2） 电影剧本（梗概）立项的管理
• （3） 我国的电影审查制度
• （4） 影片的发行与放映管理
• （5） 电影片的进出口管理
• （6） 电影后期市场的管理
• 2. 我国电影管理制度的特点
• 3. 现行管理制度下的中国电影市场
• 四、国外电影管理模式考
• （一） 美国的电影管理模式
• 1. 电影内容方面：审查制到分级制
• 2. 市场运作方面：无序竞争到反垄断
• （二） 韩国的电影管理模式
• 1. 电影繁荣的原动力：开放的电影制度
• 2. 自由发展的空间：电影放映配额制
• 五、我国电影制度的完善
• （一） 国内外电影管理模式对比分析
• 1. 传播过程是否顺畅
• 2. 法治程度是否充分
• （二） 他山之石：对完善我国电影制度的探究
• 1. 增强电影扶植政策
• 2. 千呼万唤分级制度
• （1） 我们要求入场：对电影分级制度的呼吁
• （2） 如何安排我们：分级制度实施中应把握的要点
• 3. 彻底实施院线制
• 4. 理想模式：放映配额融合开放市场
• 结语
• 致谢
• 参考文献