大众传媒功能失范对危机决策的影响研究

论文摘要

在公共危机事件中,媒体扮演着政府与公众之间信息流通渠道的重要角色,它既是实现政府与公众沟通的桥梁和纽带,又是对危机信息进行过滤、筛选的“把关人”。所以,大众传媒是社会组织进行危机决策所倚重的手段,公共危机事件的传播效果直接影响危机决策的效果。面对日益增多的公共危机事件,如何在“危机”中寻求“生机”与“转机”,这是危机决策与大众传媒两者必须要回答的问题。危机决策旨在通过决策就如何管理危机,最大限度地减少危机事件带来的损失,而大众传媒作为重要的信息发布载体,通过发布危机事件的相关信息,最大限度地向社会公众告知事件的真相。所以,两者在实质上所追求的目的与效果是基本一致的,即:尽可能减少公共危机事件带来的负面影响与造成的损失。当今社会,大众传媒已经日益渗透到我国的政治生活当中,而作为政府活动的核心——决策,更是在大众传媒的影响下发生了潜移默化的变化。近年来,我国公共危机事件频发,大众传媒在危机报道处理、满足群众的知情权、表达民意以及舆论监督等方面取得了突破性进展,但由于行政干预,大众传媒在扩大舆论监督的范围与力度方面遭遇了瓶颈,参与危机决策受到了局限,暴露了出危机决策中大众传媒功能的种种失范。如何构建大众传媒与危机决策的良性互动,更有效地满足利益主体多元化的需求,如何更好发挥大众传媒在公共危机事件中的功能,更好地促进危机决策的科学化,推动社会民主化进程,建立健全危机决策中大众传媒功能的相关机制、有效的危机决策信息系统,便是本文核心。文章结合“非典”、禽流感、厦门PX事件大游行、汶川地震等公共危机事件,对危机决策中大众传媒功能失范进行分析研究,从传播学的维度来解释危机决策中大众传媒功能失范的主要表现及其原因,提出相应的对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 引言
• 1.1 研究背景与意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 研究思路和研究方法
• 1.4 主要创新的地方
• 第2章 危机决策视域中的大众传媒功能
• 2.1 危机事件和危机决策
• 2.1.1 危机事件及其分类
• 2.1.2 危机事件的传播特点
• 2.1.3 危机决策
• 2.1.4 危机决策的特征
• 2.2 大众传媒及其特征
• 2.2.1 大众传播与大众传媒
• 2.2.2 大众传媒的特征
• 2.3 大众传媒在公共危机事件中的主要功能
• 2.3.1 传播信息功能
• 2.3.2 协调社会功能
• 2.3.3 环境守望功能
• 2.3.4 价值规范功能
• 2.3.5 示范导向功能
• 2.3.6 影响公众情绪功能
• 2.4 大众传媒在危机决策中扮演的角色
• 2.4.1 危机信息的传递者
• 2.4.2 社会公众的排气孔和安全阀
• 2.4.3 危机媒介环境的塑造者
• 2.4.4 社会动员和公共舆论的引导者
• 2.4.5 社会关系的协调者
• 2.4.6 危机决策的监督者和反思者
• 第3章 大众传媒功能失范对危机决策的影响
• 3.1 大众传媒功能失范的主要表现
• 3.1.1 传播信息功能缺位
• 3.1.2 环境守望功能缺失
• 3.1.3 社会协调功能弱化
• 3.2 大众传媒功能失范的主要原因
• 3.2.1 传播渠道不健全，传播中的干扰较多
• 3.2.2 不注重对目标群体的分析
• 3.2.3 政府干预过多
• 3.3 大众传媒功能失范对危机决策的影响
• 3.3.1 影响危机决策制定
• 3.3.2 影响危机决策议程
• 3.3.3 影响危机决策周期
• 3.3.4 影响危机决策执行
• 第4章 解决危机决策中大众传媒功能失范的主要途径
• 4.1 最大限度满足公众的信息需求
• 4.1.1 向社会及时公布危机信息
• 4.1.2 对危机事件进行及时、客观、充分的报道，满足公众的知情权
• 4.2 转变政府观念，加快立法进程
• 4.2.1 转变政府观念，“官为本”向“民为本”转变
• 4.2.2 加快立法进程，正确处理好大众传媒、政府、公众的关系
• 4.3 建立合理的舆论调控机制，强化传媒的引导功能
• 4.3.1 建立合理的舆论调控机制
• 4.3.2 强化传媒的引导功能
• 4.3.3 改善危机事件中的传播策略
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 攻读硕士学位期间发表的学术论文及研究成果