美国养老保险改革研究

论文摘要

养老保险改革争论已久,由于人口老龄化对世界各国造成影响,从上世纪70年代开始,现收现付的养老保险制度弊端不断显现---增加财政负担,增加在职人员的负担,使老年人面临退休后陷入贫困的可能,影响经济可持续性发展的动力。因此,不断有人提出对该制度进行改革,改革方案也层出不穷,从对原有制度进行小修小补到对现有制度进行彻底改革,讨论也随之愈演愈烈。在这种背景下,美国国内也掀起了改革之风,其养老保险改革思路也不断推陈出新。文章全面介绍了美国养老保险改革的三种思路。首先从美国养老保险概况入手,介绍了美国养老保险产生的背景,养老保险的发展历程及现状,提出美国现行养老保险制度存在的问题,为制度改革提供突破口。其次,从人口老龄化,社会保障支出对财政预算造成的负担,现收现付制受到的批评以及退休给付中的“收入检测”与税收待遇引起的争议四个方面阐述了美国养老保险改革的必要性,然后重点介绍了美国养老保险改革的三种思路---布什总统的养老保险私有化改革思路,养老社会保险个人账户改革思路及公平税改革思路,通过这三种改革思路的横向比较归纳出其存在的差异性,并进一步分析了改革效果,得出了改革后的养老保险对企业﹑个人﹑经济三方面可能造成的影响。最后在系统研究了美国养老保险改革思路的基础上,归纳出了美国养老保险改革对我国的启示。本着“学以致用”的原则,主张通过了解美国养老保险改革情况,借鉴其共性之处,同时结合我国实际需求,因地制宜,探索真正适合我国特殊国情的养老保险道路。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 第1章 导论
• 1.1 研究目的和意义
• 1.1.1 研究目的
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究概况
• 1.2.1 国外研究概况
• 1.2.2 国内研究概况
• 1.3 研究方法及创新之处
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 创新之处
• 第2章 理论基础
• 2.1 福利经济学
• 2.2 公共选择理论
• 2.3 生命周期理论
• 2.4 外部性理论
• 2.5 收入分配理论
• 第3章 美国养老保险概述
• 3.1 美国养老保险产生的背景
• 3.2 美国养老保险发展的历程
• 3.3 美国养老保险的现状及存在的问题
• 3.3.1 美国养老保险的现状
• 3.3.2 美国养老保险存在的问题
• 第4章 美国养老保险改革思路
• 4.1 美国养老保险改革的必要性
• 4.1.1 人口老龄化对现存制度的挑战
• 4.1.2 社会保障支出增长过快造成政府财政负担过重
• 4.1.3 现收现付制度受到批评
• 4.1.4 退休给付中的“收入检测”与税收待遇
• 4.2 几种改革思路简介
• 4.2.1 社会保障私有化改革思路
• 4.2.2 养老社会保险个人账户改革思路
• 4.2.3 公平税方案
• 4.3 美国养老保险改革思路的比较分析
• 4.3.1 三种改革思路的比较
• 4.3.2 三种思路的改革效果分析
• 第5章 美国养老保险改革对我国的启示
• 5.1 人口老龄化对我国社会保障制度的挑战
• 5.1.1 我国人口老龄化的发展趋势及特征
• 5.1.2 人口老龄化对社会保障的影响
• 5.2 美国养老保险改革对我国的启示
• 5.2.1 首要目标是建立普惠式的国家养老保险
• 5.2.2 改革应坚持连续性和公众参与型相结合
• 5.2.3 多途径筹集资金
• 5.2.4 积极建立适合我国国情的企业补充养老保险计划
• 5.2.5 建立和完善养老保险法律体系,促进养老基金经营机构的健康发展
• 5.2.6 多样化投资
• 5.2.7 依据国情，量力而行
• 结论
• 参考文献
• 后记