政府部门信用信息公开制度研究 ——以上海市为例

论文摘要

随着经济发展,社会信用体系作为一种有效的社会机制,与经济相互作用影响,形成一种新的社会经济发展环境,市场交易正趋于以信用交易为基础健康的发展,对促进当代经济发展产生了积极作用。市场经济是以不同利益主体之问的交换为基础,是建立在各种各样的、错综复杂的信用关系上的经济,交换双方的诚实可靠可以降低交易费用,减少风险,活跃国民经济。良好的社会信用体系可以使生产、交换、分配、消费各环节的参与者方便、快捷地获取交易对方真实的信息,防范不诚信的行为,提高整个国民经济的运行效率。社会信用的缺失不仅会妨碍经济的正常运行,严重时还可能导致金融、经济危机,造成整体经济的混乱、衰退。构建中国的社会信用体系必须从中国实际出发,要建立信用信息公开机制。随着世界经济一体化进程的加快,大力整顿和规范市场经济秩序,切实推进信用体系建设,为国民经济的健康发展创造良好的信用环境,已经成为经济可持续发展的关键,也是我国尽快融入世界,适应国际惯例的必然要求。社会信用体系的建立的过程中,信用信息的征集是基础,信用信息的应用是关键。因此完善信用信息公开体制对发展市场经济具有重要的现实意义。上海是我国最早推进信用体系建设的城市之一,政府部门初步建立了信用信息公开的制度。本文以政府部门信用信息公开为主线,针对上海信用信息公开的现状和问题进行分析,试图给出上海今后在政府部门信用信息公开的体制创新中切实可行的建议,推动上海市信用信息公开制度进一步完善。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导论
• 一、选题的背景和意义
• 1、选题的背景
• 2、选题的意义
• 二、国内外研究现状
• 三、主要研究方法
• 四、研究的内容和逻辑结构
• 第一章 信用信息的相关概念和模式
• 第一节 相关概念
• 一、信用的内涵
• 二、信用信息的内涵
• 三、信用信息公开的内涵
• 第二节 信用信息公开包含内容
• 一、企业信用信息
• 二、个人信用信息
• 第三节 信用信息公开模式
• 第二章 政府部门信用信息公开与服务型政府理论
• 第一节 信用信息公开体现服务型政府理论
• 一、服务型政府理论
• 二、信用信息公开体现服务型政府理论
• 第二节 服务型政府理论对信用信息公开的借鉴意义
• 第三节 政府在信用信息公开中的角色定位
• 第三章 政府部门信用信息公开的一般实践:比较分析
• 第一节 上海市政府部门信用信息公开实践演变
• 一、上海市政府部门信用信息公开概况
• 二、上海市政府部门信用信息公开现状
• 第二节 外省市政府部门信用信息公开制度分析
• 一、浙江政府部门信用信息公开制度分析
• 二、深圳政府部门信用信息公开制度分析
• 三、北京政府部门信用信息公开制度分析
• 第三节 发达国家（地区）政府部门信用信息公开制度分析
• 第四节 上海市与国内外政府部门的信用信息公开制度比较
• 第四章 上海市政府部门信用信息公开制度的问题剖析及体制创新
• 第一节 信用信息公开方面存在的问题
• 一、对应予公开的信用信息没有较为明确的界定
• 二、缺乏统一的信用信息公共服务平台
• 三、对信用服务机构在信用信息获取方面支持力度不够
• 第二节 问题剖析
• 一、法律法规方面:缺乏有效的法律法规支撑
• 二、机制方面:组织推进机制、信息共享机制等亟待理顺
• 三、运作方面:信用信息公开与信息隐私权保护存在冲突
• 第三节 上海市政府部门信用信息公开体制创新
• 一、法律法规方面:完善法律法规
• 二、机制方面:建立推进机制
• 三、运作方面:明确范围、提高效率、培育文化
• 结语
• 参考文献
• 后记