论文摘要
从20世纪90年代开始,中国的各级地方政府就开始了行政效能监察的实践,至今已经取得了很大的成果。但是迄今为止,中国的行政效能监察是依据地方的规范性文件进行的,法律及行政法规、中央部门行政规章并未明确行政效能监察的地位、职权、程序等,而且中央部门也未建立起行政效能监察的组织机构,所以整体性的中国行政效能监察制度并未建立起来。本论文的目的是从多个视角进行分析,包括基本理论、国外经验、历史分析、实践经验总结等各个角度,构建中国行政效能监察制度的领导体制与运行机制的基本模式。论文提出要构建中国行政效能监察制度的基本模式,需要从完善行政效能监察的法规依据、行政效能监察的领导体制、行政效能监察的组织形式、行政效能监察的操作性的规章制度等方面入手。
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内容提要前言一、研究该课题的理论意义,实用价值二、已有研究成果综述三、研究方法、研究目的与创新之处第一章 行政效能监察的基本理论一、行政效能监察与行政效能监察制度的概念分析二、行政效能监察的定位（一） 行政效能监察与公共组织绩效评估（二） 行政效能监察与企业效能监察（三） 效能监察与廉政监察、执法监察（四） 行政效能建设与行政效能监察三、开展行政效能监察的必要性四、行政效能监察的基本原则第二章 中国行政效能监察的历史研究一、中国古代的监察制度（一） 中国古代监察制度的启示（二） 中国古代效能监察的特点二、建国初期的效能监察制度三、监察制度恢复后的效能监察（一） 执法监察全面统领效能监察的阶段（二） 重点开展企业效能监察的阶段（三） 行政效能建设阶段四、中国行政监察与效能监察的历史规律第三章 国外经验的启示一、英美的行政绩效改革对中国行政效能监察的启示（一） 英美绩效改革研究与实践的概况（二） 英美绩效改革对中国行政效能监察的启示二、日本瑞典英国行政效能监察制度的启示（一） 国外行政效能监察的机构设置概况（二） 日本的行政效能监察模式的启示（三） 瑞典与英国的行政监察专员制度的启示第四章 中国行政效能监察法律体系的完善一、目前行政效能监察法律体系的现状（一） 从总体上看，我国的行政监察法规供给不足（二） 行政效能监察法律依据不够明确（三） 各级地方政府制定了大量的有关行政效能监察的规范性文件二、完善行政效能监察法律体系的建议（一） 提高行政效能监察的立法层次（二） 吸取地方政府行政效能立法经验，合理规范行政效能监察关系（三） 正确处理行政效能监察法律规范与制度规范的关系（四） 处理好立法与执法的关系第五章 中国行政效能监察组织的建立一、行政效能监察的领导体制（一） 行政效能监察现行领导体制、存在问题及对策（二） 我国行政监察体制的路径选择二、行政效能监察组织形式的多元化趋势三、行政效能监察组织设计（一） 相关的组织理论（二） 行政效能监察组织设计的影响因素（三） 行政效能监察组织设计的原则（四） 行政效能监察组织设计的程序四、可供选择的行政效能监察组织形式（一） 行政效能监察组织的一般模式（二） 行政效能投诉中心模式（三） 弹性化组织与虚拟组织第六章 中国行政效能监察运行机制的完善一、政府部门建立配合行政效能监察的基础性工作制度二、行政监察机构建立行政效能监察的具体工作制度（一） 立项式效能监察制度（二） 体系式效能监察制度（三） 行政效能监察的考评制度（四） 行政效能监察的奖惩制度（五） 效能监察与廉政监察相衔接的制度（六） 结合电子政务提升行政效能监察的技术水平结论参考文献攻博期间发表的学术论文及其他成果论文摘要（中文）论文摘要（英文）后记
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标签：中国行政效能监察论文; 制度论文; 构建论文;
