论文摘要
自2006年5月29日起,日本政府实施了新的《食品中残留农业化学品肯定列表制度》,简称:肯定列表制度。其是日本为加强食品(包括可食用农产品)中农业化学品(包括农药、兽药和饲料添加剂)残留管理而制定的一项新制度。该制度要求:食品中农业化学品含量不得超过最大残留限量标准;对于未制订最大残留限量标准的农业化学品,其在食品中的含量不得超过“一律标准”,即0.01毫克/公斤。该制度以立法的方式,对农业化学药品的限量指标进行系统化、制度化的规定,为今后日本政府在食用农产品进口环节中采取相应的检验检疫措施提供了法律依据。肯定列表制度是日本制定的一种新的技术性贸易壁垒,该制度对输日农产品的农药残留量标准要求非常苛刻,自实施以来,对我国出口日本的农产品尤其是蔬菜产品造成了巨大的影响。因此研究分析日本肯定列表制度并讨论相应的应对措施是我们当前所面对的一个很重要的课题。本文共分六章:第一章,简单介绍了中国蔬菜在国际市场上所遇到的贸易壁垒问题,并引出日本制定的新的贸易壁垒-肯定列表制度。第二章,对肯定列表制度进行了深入全面的介绍,包括该制度的背景,具体规定,特点,以及在该制度下所采取的监督/检验计划。第三章,首先阐述了中国对日本蔬菜出口发展的现状及动态,然后着重分析了肯定列表制度对我国蔬菜出口的影响。第四章,首先介绍了国内应对肯定列表制度的现状,最后通过上述的分析,对我国蔬菜出口有效应对肯定列表制度提出了一系列的对策建议。
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ABSTRACT内容摘要Chapter Ⅰ IntroductionChapter Ⅱ The Positive List System2.1 The Background of the Positive List System2.1.1 Reasons for the Implementation of the Positive List System2.1.2 The MHLW Chemical Residue Policy before the Positive List System2.2 The Time Table of the Positive List System2.3 Several Related Details about the Positive List System2.3.1 Specific Regulations Based on the Positive List System2.3.2 Characteristics of Positive List System2.3.3 Comparison between Positive List System and Negative List System2.3.4 Surveillance/Testing Program for Pesticide Residues2.4 Evaluation of Positive List SystemChapter Ⅲ The Impact of The Positive List System3.1 The General Situation of China's Vegetable Export to Japan3.2 The Advantages and Disadvantages of China's Vegetable Exported to Japan3.2.1 Advantages China's Vegetable Exported to Japan3.2.2 Disadvantages China's Vegetable Exported to Japan3.3 The Impact of Positive List System on China's Vegetable3.3.1 The Positive Impact on China's Vegetable Export3.3.2 The Negative Impact on China's Vegetable Export3.4 Positive List System's Impact Research on Export Data of Vegetable in 20063.4.1 The General Situation of Chinese Agricultural Products Export to Japan in 20063.4.2 The Security Condition of Vegetable Exported to Japan3.4.3 The Severe Loss of Chinese Main Vegetable ProductsChapter Ⅳ Current Countermeasures to the Positive List System and Suggestions4.1 Current Countermeasures to the Positive List System4.1.1 Chinese Government's Active Diplomatic Negotiation with Japanese Government4.1.2 Enforcing the Propaganda and Training Programs4.1.3 Policy Supporting4.1.4 Reinforcing the Construction of Standardization4.2 Problems of China's Vegetable Export4.2.1 The Lack of Regulatory and Oversight System4.2.2 The Lack of Effective Regulation and Supervision4.2.3 Small Scale of Production4.2.4 Outdated Inspection Technology and Equipment4.2.5 Inefficient Information Transfer4.3 Suggestions for China's Vegetable Export4.3.1 Strengthening the Supervision of the Government4.3.2 Enhancing the Function of the Inspection and Quarantine Department4.3.3 Taking Measures to Deal with the Positive List System for China's Export Enterprises4.3.4 Increasing the Function of Trade AssociationREFERENCESACKNOWLEDGEMENTS
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