我国都市城中村现象分析及改造发展初探

论文摘要

城中村是我国快速城市化的过程中所出现的一种特殊的城市现象。随着我国城市化进程的加快,城市的用地规模急速膨胀,城市周边的农村用地随着城市建设的征地行为而融入到城市中来。但同时由于我国相应的政策及其体制方面的原因,在面对如此猛烈的城市化所带来的种种问题时,未能做出相应的调整,导致融入城市的农村演变成了一种与城市总体结构格格不入的空间形态。一方面,它的建设杂乱无章、环境恶劣、社会治安混乱,似乎是个藏污纳垢之所;另一方面,它又不同程度的保留了许多村落历史文化及其社会生态习俗,从某种层面上讲是延续某些中国的传统文化。同时又以一种被动的姿态为当代城市的发展提供了一定程度的廉价的支撑力。面对城中村这个矛盾的统一体,我们应该考虑的是,如何使其真正的融入到城市中去,实在真正的城市化,而不是把它完全拆除去建立一种一般意义上的城市社区去简单替代。对于城中村问题的关注,其实是关注当前城市化现象中所存在的城乡二元体制、贫富分化、阶层分化等一系列社会问题。本文从城中村的产生背景出发,介绍了城市化对城中村的产生所起到的历史性影响。并结合我国特有的城乡二元体制及其我国城市化过程中的特殊现象,分析了城中村从远离城市的农村到逐渐成为城市里的村庄的过程,以此来进一步诠释城中村产生的原因。接下来,本文从对都市里业已成型的城中村的分析入手,介绍了城中村的现状与特征,存在的主要问题,居住在其中的人群的生存居住状态,以及城中村对城市的发展所起的作用等等。通过以上对城中村产生的背景原因及其现状的梳理,本文接下来引入土地资产经营的概念,对土地资产经营用于城中村改造中进行可行性分析,并以此方式归纳制定出相应的改造措施。并在文章最后为预防新的城中村现象在城市化过程中的重复涌现提出了一定控制性的思路和主张。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究对象背景
• 1.1.1 城中村问题的产生
• 1.1.2 国内的相关研究
• 1.1.3 国外的相关研究
• 1.2 相关概念及研究主体的界定
• 1.2.1 城市化
• 1.2.2 城中村及其相关概念
• 1.3 研究的目的与意义
• 1.4 研究的框架
• 第2章 城中村产生的原因及演变阶段
• 2.1 高速城市化是城中村形成的直接外部推动力
• 2.1.1 城市化的定义
• 2.1.2 城市化的发展概况
• 2.1.3 中国的城市化进程
• 2.1.4 快速城市化的特定产物
• 2.2 城乡二元体制
• 2.2.1 城乡二元管理体制
• 2.2.2 城乡二元土地所有制和土地征用制度
• 2.3 城市廉租房的供给需求
• 2.4 城中村的形成阶段
• 2.4.1 20世纪80年代以前—原型阶段
• 2.4.2 20世纪80～90年代—发展过渡阶段
• 2.4.3 20世纪90年代以后—成熟阶段
• 第3章 都市城中村现象分析
• 3.1 居住现状
• 3.1.1 内部空间形态和城市外部的强烈反差
• 3.1.2 高密度下的极限居住
• 3.1.3 市政基础、公共设施的不足
• 3.1.4 人口构成的多样性
• 3.1.5 社会生活问题
• 3.2 产生的背景原因
• 3.2.1 外来人口的被动选择
• 3.2.2 居住人口阶层及其经济收入方式
• 3.3 居住状态分析
• 3.3.1 居住的暂时性
• 3.3.2 人群的流动性
• 3.3.3 居住聚落的异质化
• 3.3.4 外部社会的评价及其影响
• 3.3.5 政府政策关于城市空间的控制带来的影响
• 3.4 城市化中城中村的积极作用
• 3.4.1 对外来人口的吸纳
• 3.4.2 对城市化带来问题的缓冲
• 3.4.3 给村民一定的经济保障
• 3.4.4 城市历史的保留
• 3.5 城中村在城市中的负面影响
• 3.5.1 级差地租下城市土地的不经济使用
• 3.5.2 复杂的社会阶层及其恶劣的治安状况
• 第4章 城中村改造思路及策略初探
• 4.1 改造的前提界定
• 4.1.1 带动提升聚居区的社会价值
• 4.1.2 充分利用有限的社会资源
• 4.1.3 融入都市，实现真正的城市化
• 4.2 改造的策略构思——土地资产经营
• 4.2.1 地租理论的引入
• 4.2.2 土地资产经营分析
• 4.2.3 城中村改造模型
• 4.2.4 城中村土地资产经营改造总体构建
• 4.3 影响土地资产经营的因素
• 4.3.1 容积率
• 4.3.2 拆迁量
• 4.3.3 可交易物业建筑面积
• 4.4 土地资产经营案例—山西太原市亲贤村改造
• 4.4.1 亲贤村基本情况
• 4.4.2 村集体为改造主体:研究制定改造计划
• 4.4.3 改造模式:拆迁重建，滚动开发
• 4.4.4 经营土地资产，融资获取资金
• 第5章 避免和控制新的城中村的出现
• 5.1 城乡一体化管理
• 5.1.1 规划的科学性
• 5.1.2 统一土地建设管理制度
• 5.1.3 行政管理的转型
• 5.2 加强规划控制，注重规划的控制性实施和推进
• 5.3 解决村民的社会安置问题
• 5.4 有效的解决外来人口的居住问题
• 5.5 控制、改造政策的制定和城市经济结构的结合考虑
• 致谢
• 参考文献
• 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果