陕西省榆林市榆阳区苗圃陕西榆林719000
摘要：在社会经济快速发展的形势下，林业经济的发展也表现出了很好的发展趋势。为了推进林业经济的进一步发展，就必须加强对林业管理体制的创新和改革，使其更加适应社会经济的发展形势，进而保证林业经济的健康稳定发展。文中在对陕西地区的林业经济发展现状进行分析之后，又探讨了林业经济创新管理的相应举措，希望可以推进林业经济的进一步发展，进而促进地区经济整体发展水平。
关键词：林业经济；创新管理；格局
1陕西地区林业经济的发展现状
按照国家总体部署，三北防护林从1978年开始到2050年结束，范围包括陕西、甘肃等13个省市自治区的551个县区，占全国陆地总面积的42.4%。三北工程启动实施伊始，我省就被列为重点省份。40年来，建设范围逐步扩大，由最初的49个县（区）扩大到现在的西安、延安等9个市（区）的68个县（市、区），面积12.19万平方公里，涵盖了全省约60%的土地面积、70%的水土流失面积和100%的沙化、荒漠化土地，是我省生态环境最脆弱、生态区位最重要的地区。经过40年的建设取得了巨大的生态、经济和社会效益。因其资源相对丰富且自然环境以及森林物种也相对完善，对林业经济的发展起到积极的促进作用。鉴于林业经济发展对社会经济发展的重要作用，相关部门加强了对林业资源管理的重视，以生态发展和经济环保的观念来发展林业经济，不仅能够促进区域经济的快速发展，还对保证生态平衡和社会经济的可持续发展具有积极作用。
部分区域为了达到生态环保的目的，在林区内引进了大量的天然林，并且加强了对天然林的保护力度，这种发展形势下就会使林区内的经济树种减少，对林区的林木产量造成一定影响，进而拉低林业经济的发展水平。鉴于以上问题，要求林区在开展天然林保护时，需要做到天然林和经济林的有效配置，在保证林区生态环境的同时，尽可能提升经济林的产量，保证社会经济的可持续发展。
除上述问题之外，林业经济发展的过程中，还存在管理制度不够完善的问题。部分林区虽然制定了一定的管理措施和管理制度，但是由于管理任务落实不够准确，致使管理措施和管理制度无法发挥出自身的约束作用，对林业经济的发展无法起到积极的作用。由于相关人员对经济管理缺乏一定的重视，严重影响了林区经济的管理水平，对林区经济的稳定发展带来严重影响。虽然部分林区认识到了经济管理的重要作用，但是由于管理人员自身管理水平的限制，造成经济管理工作始终无法顺利开展的现象，对林业经济的后续发展起到一定的限制作用。
2陕西地区林业经济多渠道的发展建议
2.1巩固提升优势产业
大力培育新兴产业以优化结构，依托低效林改造项目，加强抚育管理，提升建设质量。充分发挥陕西省林地面积广、气候多样、种质资源丰富的优势，争取国家和省政府支持，加快发展珍贵用材林、竹藤及短轮伐期工业原料林基地，结合陕西省实际，完善林下资源发展规划的编制，合理确定发展规模和方向，加大林下经济扶持力度，通过扶持林农专业合作社、龙头企业和种植大户，建立示范基地、示范点等方式推进林下经济发展。
2.2构建发达的现代林业产业体系
要想实现陕西省林业经济的快速发展，就需要转变原有的发展方式，逐步建立现代化林业产业体系。首选需要做的是加快二、三产业的投入，发展多元化、集约化的林业经济。针对林业产业的重点企业，在倡导环保的基础上积极鼓励其发展，并给予扶持，针对林纸一体化产业、木材加工产业、林产化工产业、特色经济林产业、非木材资源产业、竹藤产业这几大重点产业进行改革创新，不断引进先进设备，提升产品的附加值，从而延伸产业链发展。其次是需要遵循“扶优、扶强、扶特、扶大”的原则来扩大实体经济发展。最后应需要结合陕西地区气候特点，建立特色园区，从而推动林业产业的集群式发展，发挥产业园区在各个方面的优势与功能。
2.3加大政府支持力度
完善林业产业发展制度。一是加大招商引资力度。扩大林业对外开放力度。根据“森林陕西”和“面向西南开放桥头堡”建设的总体要求以及“加快推进高原特色农业发展”的具体要求，抓住机遇，深入实施“走出去、引进来”战略。二是深化林业改革，理顺生产关系。通过深化林业改革，进一步解放林业生产力，推动林业产业快速发展。进一步完善林业统计标准体系，发布林产业统计数据，全面、客观反映林产业成效，为全省林业发展提供决策依据。
3陕西地区林业经济的创新管理体制
3.1合理制定科学的管理制度
为了保证林业经济管理制度的合理确定，要求相关人员在开展创新管理工作时，需要依据陕西林业区域的经济发展情况，制定出与发展实际相符的管理体系，促进林业经济的稳定发展。实际进行管理制度创新时，需要从以下两个方面着手：一方面要求政府人员对林区的经济发展情况进行全面考察和分析，确保管理制度与发展实际相符，能够充分发挥自身的管理职能，促进林区经济的健康发展。在这种方式下所制定出的管理制度才能具备一定的可行性。
另一方面在对林区经济发展的管理制度进行制定的过程中，需要充分考虑工作人员的实际需求，确保管理制度的制定与实际发展需求相符，进而为我国林业经济的发展提供有效的制度支持，促进社会经济的可持续发展。
3.2加强科技管理的创新
为了提升我国林业经济的发展进程，进行管理创新是必然之举。在实际的创新活动中，需要对相应区域的发展状况进行全面了解之后，对原有的发展观念进行转变，以创新的思维和管理模式提升林业经济的发展空间，使其实现经济效益、社会效益以及生态效益的同期发展。鉴于以上问题，在開展林业经济活动时，需要对原有的经济管理制度进行创新，同时对林业经济的发展状况进行转变，从根本上提升林业经济的发展水平，进而推动陕西省林业经济的整体发展水平。
3.3加强对林区林木质量的有效把控
对于林业经济的发展来说，林业经济的发展水平与林业生产的林木质量具有直接联系，只有保证生产的林木质量符合市场需求，才能确保林木的销量和经济价值。为此，在对林业经济进行管理时，需要从加强林木的生产质量入手，加大对林业资源的有效管理。林区发展中，既要保证林区的生态效益，又要保证林区的经济效益。为此，需要做好自然林和经济林的合理配置，确保二者的和谐发展，在保证林区生态环境的基础上，采取相应的技术，提升经济林的林木产量和质量，保证林业经济的进一步发展。
要想提升林区生产的林木质量就必须建立有效的林木质量检测系统，对林业生产中的相关工作形成一定的监督作用，加大对经济林和自然林的质量控制工作，提升经济林和自然林的培育技术，从根本上提升林区生产的质量和产量，进而保证林业经济的健康发展。要想达到上述目的，就必须加大对林业培育人员的培训力度，提升林业人员的整体工作水平，为林业经济的发展提供人员保障。除此之外，还需要依据林业经济的发展情况，对林木质量的监测系统进行不断更新与完善，使其与现阶段的发展任务相符，能够为林区的经济发展提供技术支持。
4结语
就现阶段的林业经济发展情况来看，在林业经济管理方面还存在很多的不足，会对林业经济的整体发展水平带来一定影响。鉴于以上问题，我们需要加大对林业经济管理的创新力度，加强林业资源的管理水平，做好自然林和经济林的协同发展，使其满足生态效益和经济效益的双向发展，进而保证林业经济的健康发展，促陕西地区经济的可持续发展。
参考文献：
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