赵腾周晨曦邵寸霄
河北省石津灌区管理局紫城管理处河北石家庄052260
摘要：随着我国经济发展需要，水利水电工程在我国的施工数量也在不断增多，与之相比，安全事故的发生也越来越多，所以为了使水利水电工程在施工过程中能够安全高效，也要对水利水电安全施工进行管控。水利施工过程中若出现安全问题，不仅会对企业造成经济损失，还会对人员安全造成伤害。会影响社会稳定发展，会给社会造成舆论压力，所以水利水电施工时就要克服外界的不良因素。因此，就需要在水利水电施工过程中，加强科学的管理方式，采取有效的控制策略，避免风险的存在，保证水利水电工程施工在管理和运行上是安全的。
关键词：水利水电工程；施工；安全；控制管理
引言
我国人民其生活品质得到很大的提升得益于经济的发展以及建设工作的良好进行。当下的经济促使各类建设工作都呈现增长的状态，水利水电此类基础设施的建设其发展日益壮大，对于技术以及建筑的质量的要求也日益提升。为使日益增长的需要得以满足，管理水利水电类工程其安全则应该得到更加严格的贯彻。
1水利水电施工安全管理存在的问题
1.1安全管理制度缺乏完善性
在水利水电发展过程中，随着时代和经济的不断进步，程序也在不断的演进推化，从而完善的施工管理才能够约束施工人员的行为规范。但是，很多水利水电在施工过程中由于缺乏安全管理的相关规定，就导致水利水电在安全管理上与实际施工情况存在矛盾，从而引发安全问题。
1.2施工设备技术不先进
在水利水电的施工过程中，施工的技术方法以及施工设备工艺是非常关键的两部分，所以这就包括施工期间的工艺流程，技术方法，施工方案，后期保养以及监测管理等内容。根据水利水电的相关工程案例，发现施工技术方案的正确与否和工程项目投资以及预期达到的目标息息相关，所以需要从水利水电的实际特点着手，对施工技术以及操作的方法进行全面分析，从而来保障水利水电工程施工的完善性，可靠性。但是，目前在施工过程中很多企业只注重眼前利益，所以就忽略了对技术的创新与调整，从而就影响施工过程中设备以及技术的专业性和先进性，因而就无法满足水利工程施工的要求。因此，就降低了工作的效率和施工的安全性。
1.3施工人员安全意识淡薄
水利水电工程发展过程中，有大幅度的水利水电人员都是普通的农民工，所以他们对于水利水电施工中的安全意识淡薄。并且，由于施工企业只重视施工各项环节的利益，从而就忽略了对安全意识的培养，再加上企业在发展时缺乏对施工人员的有效培训与安全指导，所以在长期的发展下就造成施工现场存在安全漏洞，施工人员安全意识淡薄等现象。
2水利水电施工安全管理与控制对策
2.1建立健全安全管理体制
水利水电的安全管理中，安全制度是施工管理的依据，所以建立完善的安全管理体制也是保障水利水电工程安全施工的重要环节。首先，水利水电工程在安全管理上就要以安全为先，建立领导责任制，将责任落实到每一位领导的头上。并且，在施工过程中也要根据具体的环境制定科学完善的管理制度，要组建领导负责小组，建立奖惩激励制度来激励工人工作，保证制度能够在施工过程中被严格执行，实现水利水电施工的规范化。另外，水利水电施工的人员还要将安全放在首位，管理人员也要加强对安全的巡视，做到预先发现危险，预先做好预防。从而降低水利水电工程在施工过程中安全事故的发生。
2.2加大现场安全检查力度
安全检查是水利水电施工中不可或缺的重要工作。在工程施工中，安全检查涵盖多方面内容：机械设备的运行是否正常、施工环境有无异常、选择的施工方法及施工工艺是否恰当、安全防护措施是否满足相关技术要求和规范标准、警示牌是否悬挂在施工危险区等。在安全检查工作中，只有把握细节，及时发现施工中存在的问题，并采取有效措施予以解决，才能切实保障水利水电工程的质量和施工安全。
2.3防止水电水利出现不利因素
水电、水利类属于户外的工程，那么就容易受到周围自然因素的影响，处理得不好，那么自然环境的不利影响是巨大的，故动工不应该临阵磨枪，而应该在动工前就对施工所在地进行全方位的细致勘察，这是为了使设计预防的方案更契合实际，更为合理。尽最大努力预防不良状况的出现，特别是在面对一些比较恶劣以及不常见的环境时，实地勘探所起的是举足轻重的作用，针对当地情况，提出特定的解决方式，进行正面的预防。还应注意到，若处于施工环境较危险的要放置显眼的提醒警告牌。
2.4水利水电工程施工安全监理措施
1）组织措施。建立并完善安全生产责任制度，督促企业根据实际情况设立现场安全管理机构，安排专业人员负责监督与管理，将施工安全保障体系落到实处。2）技术措施。在水利水电工程建设中，利用技术手段进行施工安全控制，对设计方案以及施工方案的安全技术进行严格审查，以免因方案不合理影响施工安全。
3）安检措施。做好安全检查工作，能够有效确保水利水电工程施工安全。在工程实施阶段，应安排专业人员不定期检查施工状况，尤其是施工人员的专业素养及安全意识。
2.5对于潜在隐患进行科学地排除
若在监控水电以及水利施工安全的过程中若有隐患，应迅速叫停相关联的系列工作，同时应该对负责该区域的人员进行追责。而后分析隐患其严重程度，并进行快速有效的解决，若未能解决，则需要专业的高级工程人员进行研究并解决，这可以保障科学性以及有效性。排除掉隐患后，应该调查事故发生的真实原因并进行责任的认定以及追究，对于失职行为绝对不能容忍。
2.6关于员工安全的各项管理
施工的单位应该将安全这一重要理念融入到每一个都是细节中去，员工其安全观念或者意识的规范培养是极其重要的，应让员工明确其职责，注意安全，而这也需要完备的制度，若有规范的安全体系，那么便有制度可依，有执行的条例可遵循。当下，管理水利、水电其施工安全仍有不足，这是需要我们致力于研究与改善的地方。以下是主要的三方面：其一：未在进行施工前对施工的环境以及范围内的一些详细的状况进行考察，如此易致施工方对工作环境没有足够了解，使得设计的方案不合理，进而可能造成不必要的事故；其二：员工进行工作施工时未重视起安全制度中的要求，施工的操作不合规范、不合理，如此发生状况的可能性会更大；其三：未做好及时处理危急状况的准备，以至于状况发生之后没能有效及时的解决问题的方案，这会对企业的利益以及造成损害、减缓工作进程。
结语
总之，安全施工管理是水利工程建设中最为重要的一部分，是需要施工人员高度重视的。在水利工程施工过程中，安全有效的施工管理秩序能够最大程度的保证施工安全，提供施工的质量。同时，在施工过程中，施工人员也要将安全第一作为施工的重要目标方针，从安全的源头出发，分析影响人员和物体安全的因素，并针对这些问题提出有效的解决方法，来保证水利水电工程在施工过程中能够顺利安全稳定发展。
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