论文摘要
改革开放后,我国经济飞速发展,公共产品供给水平稳步上升。然而,与的城市公共产品快速发展相比,农村社区公共产品却令人担忧。公共产品的供给水平取决于经济的发展水平,同时也决定着经济发展水平,目前我国农村社区经济的整体落后与农村社区公共产品供给的低水平有着密切的关系。本文首先对公共产品理论和社区发展理论进行简单介绍,进而对农村社区公共产品的范围、作用进行界定和分析,紧接着阐述了公共选择理论和集体行动逻辑在公共产品供给方面的运用。其次,回顾了我国农村社区公共产品供给制度的变迁,并指出我国农村社区公共产品供给存在的问题主要表现为:供给总量不足、供给结构不均衡和供给效率低下。再次,本文分析了造成我国农村社区公共产品供给总量不足、供给结构不均衡和供给效率低下主要是由于国家供给意愿不足、市场供给激励不足以及集体供给能力不足而造成;并运用博弈模型分析了在农村社区公共产品的供给过程中政府、村集体及农民之间的相互关系。最后,结合之前的分析,提出解决我国农村公共产品供给不足的对策建议:明确政府职能,加强国家供给意愿,发挥财政功能;引导市场进入,加强政府监管;重视社区经济功能,积极引导农民参与到农村社区公共产品的建设中;并在本章结束时列举了一些具有可行性的农村社区公共产品的供给模式作为参考。
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