基于审计实践探讨规范农业资金使用与管理的对策

论文摘要

“三农”问题,是关系到党和国家长治久安和富国强民的根本性问题,而国家对农业的投入则是解决“三农”问题的重要前提条件之一。因此,如何规范农业资金管理与使用就成为社会普遍关注的一个重要课题。笔者根据多年来对农业资金审计获取的第一手资料和有关政策法规,经过归纳其存在的问题和分析问题产生的原因,提出了解决问题的相应对策与建议。根据审计发现,农业资金在管理与使用中存在有诸多问题:在管理中存在管理主体分散,内控和监督制约机制不健全,财务管理松弛,工程核算漏洞较多等;在使用中又普遍存在资金到位率低,挤占挪用,损失浪费,弄虚作假,随意改变投向等。产生这些问题,不仅是因为人们受计划经济传统观念的束缚,法制意识淡薄;管理使用体制不完善,相关法律法规滞后,而且也与处理处罚和责任追究不到位,没有形成震慑力有直接关系。为此,要进一步规范农业资金的管理与使用,就必须确立正确的农业发展观,规范农业资金运作机制;加强农业投资立法,强化监督制约机制;同时要增强法制观念和规则意识,严明国家财经法纪;加大农业资金审计监督力度,促进农业资金管理使用规范化。

论文目录

• 第一章绪论
• 1. 1选题背景
• 1. 2研究意义
• 1. 3国内外研究现状
• 1. 4研究内容
• 第二章我国农业资金使用与管理现状
• 2. 1农业资金的概念
• 2. 2我国农业资金的主要来源和投入方向
• 2. 3我国农业资金投入与使用情况
• 2. 4农业资金使用的管理方式
• 第三章农业资金审计的依据、原则和方法
• 3. 1加强农业资金审计的重要性
• 3. 2农业资金审计的法律依据
• 3. 3农业资金审计的原则
• 3. 4农业资金审计的方法
• 3. 5农业资金审计的程序
• 第四章农业资金使用和管理中存在的主要问题
• 4. 1农业资金使用中存在的问题
• 4. 2农业资金管理中存在的主要问题
• 4. 3存在问题的原因分析
• 第五章规范农业资金使用与管理的对策及建议
• 5. 1确立正确的农业发展观，规范农业资金的运作机制
• 5. 2加快农业投资立法，强化监督制约机制
• 5. 3增强法制观念和规则意识，严明国家财经法纪
• 5. 4加大农业资金审计监督力度，促进管理使用规范化
• 第六章结论与讨论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简历