法团主义视角下的在华国际非政府组织 ——以国际狮子会为例

法团主义视角下的在华国际非政府组织 ——以国际狮子会为例

论文摘要

伴随着全球化进程和中国的改革开放,一种新型的、不引人注目的组织——国际非政府组织悄然兴起并开始进入中国。国际NGO不仅具有一般国际组织的国际性,同时也具有非政府组织的民间性与公益性,他们在我国扶贫、环保、教育、医疗卫生、社会福利、落后地区建设等社会发展领域发挥着重要作用。然而由于国际NGO特殊的海外身份,政府对他们基本秉持“不支持,不反对,不取缔”的态度,没有制定统一的注册登记制度,也缺乏专门的法律和规范对他们的活动进行引导和管理。目前国际NGO在中国的发展尚处于初级阶段,远没有发挥应有的作用。在全面分析在华国际非政府组织发展现状和不足的基础上,本文首次运用“法团主义”(又被称为“合作主义”)这一理论分析工具,选取第一家成功解决身份问题合法登陆中国的国际非政府组织——国际狮子会为个案进行调查,研究发现国际狮子会与政府建立了法团主义的合作模式。对国际非政府组织而言,要想在中国取得更大的发展,必须在保持自身独立性并认同政府权威的基础上,实现组织的本土化,建立与政府合作的法团主义关系模式;对中国政府而言,则要尽快完善对国际NGO的登记管理体制。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 目录
  • 1 绪论
  • 1.1 选题背景与意义
  • 1.2 文献综述
  • 1.3 相关概念与理论
  • 1.4 研究内容与方法
  • 2 在华国际非政府组织的发展现状和面临的困境
  • 2.1 在华国际非政府组织的发展现状
  • 2.2 在华国际非政府组织面临的困境
  • 3 法团主义视角下的国际狮子会
  • 3.1 国际狮子会在中国的发展状况
  • 3.2 法团主义的主要观点
  • 3.3 法团主义模式选择的现实性分析
  • 3.4 国际狮子会法团主义模式的实证分析
  • 4 在华国际非政府组织发展的前景分析
  • 4.1 保持自身的独立性
  • 4.2 实现组织的本土化
  • 4.3 开展与政府的合作
  • 5 管理在华国际非政府组织的对策建议
  • 5.1 制定专门的法律,借鉴经济部门的经验
  • 5.2 建立统一的登记和管理制度
  • 5.3 转变政府治理方法,建立积极主动的合作模式
  • 5.4 通过财会和审计制度监督国际非政府组织的活动
  • 5.5 鼓励和扶持我国国内非政府组织的成长
  • 6 总结与不足
  • 6.1 研究结论
  • 6.2 研究不足
  • 注释
  • 参考文献
  • 附录一 访谈提纲
  • 附录二 212在华家国际非政府组织分类表
  • 在学期间科研成果清单
  • 致谢
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