（国网陕西省电力公司汉中供电公司陕西汉中723000）
摘要：随着电力能源的广泛应用，供电安全问题日益受到社会公众的关注。但是，从电力使用实际来看，当前电力供应和管理中仍然存在很多问题，窃电与违约用电现象比较普遍，导致供电安全存在巨大隐患。为了保障电力企业和用户的合法权益不受损害，必须要加强用电检查管理工作。本文在分析用电检查工作意义及现状基础上，进一步探讨了当前窃电与违约用电管理中存在的问题，并据此提出了行之有效的应对措施，以供参考。
关键词：用电检查；窃电；违约用电
1引言
电力资源是人们日常生产、生活中必不可少的优质资源之一，在我国社会经济快速发展的背景下，各行各业对电力的需求量逐渐增多，这也给电力企业和电力系统运行提出了更高的要求。用电检查工作是保证供电双方利益的重要手段，是提高电力企业服务质量的重大举措。通过用电检查工作，不仅能够及时地发现电力系统运行过程中存在的安全隐患，及时进行处理，保证电力系统运行的安全；同时，还能够避免窃电以及违约用电等情况的发生，维护电力供电企业的效益，保证用户的用电效益。
2用电检查管理的意义及现状
用电检查工作是供电行业的重要管理环节，也是供电企业提升经济效益、社会效益和环保效益的重要手段。在电力工作人员进行用电检查时，一定要重视对用户电力设备的安全管理，提高用户在用电过程中的安全防范意识，增强用电企业的公信力和服务能力。①可以促使用户的用电安全得到保证，借助于用电检查，对电力系统中的危险因素及时发现，对用电过程中存在的不安全因素充分了解，比如违法用电，私拉电线等，采取一系列的处理措施，保证用电安全。②供电服务质量可以得到提升，在时代飞速发展的今天，电力营销得到了顺利开展，售后服务逐渐成为用电检查工作的重点。通过用电检查工作的顺利开展，供电企业可以对电力市场的实际需求进行了解，合理分配电能，这样供电的可靠性和稳定性方可以得到保证，提供给用户更加优质的电力服务。
在目前的用电检查管理中，很多工作人员的专业基础不够扎实，综合素质有待于进一步的提升；公司对于员工的教育和培训工作力度不够，没有深切的意识到实践指导对于员工的意义，忽视了在职员工的继续教育工作；部分工作人员对于自身定位不准，在实际工作的过程中出现疏忽和违规操作等行为，影响用电检查效率的提高；供电企业在用电检查管理中实行的措施多是针对企业自身，对于用户缺乏相对有效的管理手段，部分用户因为对用电的权限不清楚，会出现不自知的违规用电情况；违规用电取证困难，导致违规用电情况很难治理。
3用电检查中窃电与违约用电管理中存在的问题
（1）窃电手段多样化，给用电检查工作造成很大的影响。现阶段，一些非法分子窃电的手段各式各样，并且总是选择在夜间实施窃电，由于窃电行为不能及时地发现，给用电检查工作增加了难度。同时，现阶段用电检查过程中，没有将窃电以及违约用电管理当做一个针对性的工作进行，只是常规性地进行检查，在多样化的窃电手段下，常规性的检查方式很难发现窃电行为，给电力企业造成巨大的损失。
（2）对窃电与违约用电查处力度不足。窃电与违约用电是用电检查工作中普遍发现的现象，给供电企业造成极大的经济效益影响，同时也会增加电力系统运行安全隐患。窃电与违约用电行为存在形式多样的特点，如果对这类行为的查处力度不足，很难对其产生抑制效果。现阶段，我国对于反窃电、违约用电管理方面还有待提高，相关的措施、法律等还不够完善，对用电检查整体水平形成了制约。另外，窃电与违约用电本身就存在随机性，查处过程中需要通过取证等环节，具有很大的难度，要求相关人员具有专业的技术与能力。
4加强窃电及违约用电管理的对策
4.1转变用电管理的传统思想
要营造良好的用电检查环境，就需要电力企业提高对用电检查的重视程度，提高用电检查人员对用户设备安全问题进行检查和管理的意识。为此，电力企业要完善和改进用电检查制度，严格检查流程，并通过绩效考核的方式，提高用电检查人员的工作积极性和工作效率。同时，还要定期对用电检查人员进行专业培训，提高他们的职业素质和职业技能，自觉严格履行工作职能。另外，由于供电企业内部人员和客户并不是一成不变的，人员有一定的流动，并且对于用电检查的认识和理解程度不一，因此，用电管理理念要想实现彻底的转变，涉及的人员比较多、实施难度大，鉴于这种情况，用电企业的工作开展就要注意借助宣传手段来实现；普通员工、检查人员和客户，最好能够达成一个统一共识，认识到用电检查管理工作的重要性和必要性，从而自觉地遵守共同的行为准则，保障供电和用电的安全、有序。
4.2保证用电检查管理的全面性
第一，需要建立完善的用电管理制度，强调细节管理，保证具体实施过程严格按照相关的规章制度；第二，关于用电检查工作中产生的数据，需要定期进行汇总、整理与分析，以便于实时了解用电检查的实际情况，能够及时消除用电检查中发现的问题，保证电力系统运行质量。第三，在具体的用电检查中，需要根据电力企业以及辖区具体情况，制定合理的用电检查计划，提高用电检查效果。第四，反窃电管理与违约用电管理过程中，还需要对用户用电情况，包括大型用电设备数量、分布情况等进行了解，根据用户平时用电情况，分析与评估用户用电水平，为判断用户是否存在窃电以及违约用电行为提供有效的依据。
4.3加大窃电及违约用电行为的查处力度
第一，制定健全的查处制度，提高罚款金额。对于在用电检查过程中发现的窃电、违约用电行为，根据情节的严重性，从重从严处罚；第二，电力企业需要加强对当地执法部门之间的合作，提高对用电检查工作的支持，减少违约用电以及窃电行为的发生率；第三，加强宣传教育工作，通过正确的舆论导向，让电力用户知道违约用电以及窃电行为的严重性，通过舆论对这些行为进行制约。
4.4加强电力检查工作人员的教育和培训
目前用电检查工作效率低下，人为因素是主要影响因素之一。用电检查工作人员肩负重则，应具备更高的职业素养。为此，电力企业可以根据自身的用电检查管理的实际情况，对于检查工作人员开展有针对性的培训教育；对于专业基础比较薄弱的人员，要注意加强知识教育，使其具备从事用电检查工作的相关专业知识；对于理论知识掌握较好但是经验不足的人员，企业可以考虑聘请专家对其进行实践指导，提高他们的专业技能；对于用电检查的工作人员要加强思想教育，使其意识到自身岗位的重要性和在用电检查中发挥的重要作用，使其能够转变消极态度，谨慎对待自身工作。简单来说，为了提高用电检查工作的效率和质量，电力企业要采取一切手段，创造有利条件，使工作人员能够更好的进行用电检查工作。
5结语
通过上述分析可知，用电检查工作是电力企业管理中的重点内容，对电力系统安全运行具有重要的作用，同时还关系着供电双方的效益。窃电与违约用电是用电检查过程中常见的问题，对电力企业经济效益以及电力系统安全都具有一定的影响，这就需要建立完善的用电管理制度，加大对窃电与违约用电行为的查处力度，加强宣传与教育，为电力系统运行提供安全保障。
参考文献
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