（内蒙古超高压供电局内蒙古呼和浩特市010020）
摘要：电力工程每个阶段过程控制都离不开预算管理，电力工程的各项活动都和预算编制息息相关，良好的电力工程预算，直接关系到电力工程企业经济效益，它是电力工程施工管理的基础。因此，我们要建立一套科学的预算编制管理体系，不断完善电力工程的预算编制，明确工程目标，严格控制整个工程的预算编制，有效提高电力企业预算管理水平。
关键词：电力工程；概预算；编制；管理
一、当前电力工程概预算管理现状及原因
1.1概预算管理人才缺乏
目前电力工程企业中，长期以来对于电力工程造价技术人才的培养不够重视，专业造价师人才不多，甚至稀缺。专业技术人才的缺失不能不说是当下电力工程概预算管理的一大阻力。其二，一个人才的使用不能过于分散化，注意力的集中对于概预算这一类型的工作至关重要，甚至可以称为是概预算管理的生命线。严谨与精准是做概预算工作的人员的素质能力，以其他工作例如输电线路工程概预算和变电工程概预算、配电工程概预算一齐入手是不明智的，公司要做好人员分配，避免因注意力分散而失误。其三，在任用人员时不宜以学历亦或是资历为标准，有学历无经验往往会纸上谈兵，有经验无继续学习往往不能结合先进知识和理念无法创新。
1.2工程设计不规范导致概预算的变动性大
第一，电力工程设计的不合理导致概预算变更，新的资金投入增加工程造价与概预算结果不符，概预算管理功亏一篑，变动性增强，增加管理的难度。第二，事先对施工现场的环境及机械设备未详细的调查研究与审查缺乏，需要重新进行预算设计，也属于工程设计改动的一部分，从而也会出现电力工程概预算失误。第三，施工单位工程工期的变动使工程建设缺乏可行性，影响电力工程的正常进行。
1.3缺乏健全的概预算定额体系
健全的概预算定额体系是进行概预算的前提，国内普遍的现状是相关的流程以及评价制度不能使概预算管理有一个统一的创新的概预算定额体系管理制度。概预算反映工程造价，依靠工程预算定额以及概算定额的科学合理性对电力工程定额、概算指标、人工、材料、机械消耗等做出推断。企业以往都是在概预算定额管理方面设置了多层管理机构，以管理权限和职责分配进行核算和监督。电力工程的健全的概预算定额体系核算的工作质量是做好供电企业基本工作的基础。模式化的管理方式已然根深蒂固，应对市场没有灵活性，工程造价的预算管理机动性差，也缺乏应有的公信力，往往不能随意改变，因而会造成概预算结果有偏差。
二、电力工程概预算有效管理的措施
2.1加强工程设计管理
工程预算的制定依赖于切实可行的设计方案和图纸，它们既是工程平稳展开的有效保证，又是控制工程成本的有力抓手，并在此基础上依据相关的法律法规，对工程可能产生的费用进行概预算的有效编制，以控制工程造价，相应地增加工程的综合经济效益。对于工程的设计管理工作的增强，需要重视下面几个方面的内容：
①在进行图纸设计以前，应该了解实际项目的地理信息，进行严格勘测处理，结合具体周围条件，保证有效在设计中考虑相关地形、地势以及环境的影响；②根据现场情况，确定施工的线路，尽量绕过风景区或低矮建筑物，为设计定位打好基础；③结合电力工程的实际情况，协调好变电、电气和线路等专业的配合力度，防止设计出现遗漏或偏差；④城市的电力工程建设应正确处理施工、排水、城市交通等方面的关系，保证居民的正常生活和工作。上述问题都得到妥善地额解决后，设计的内容才会是准确的、具有科学性的，才是一套实用、可行、十分完善的方案，最终保证结果不超过概预算的总金额。
2.2加强审核力度
电力工程概预算的数据结果出来后，还需要经过一定的审核流程，确保工程的造价是否处于合理和受控状态，如果没有差错的话，才可以最终确定此项工程的预算造价金额，所以说，设计若是概预算编制的一个先决条件，那审核管理则是确定电力工程造价的必经之路，要得到最终确认答案，一定要经过审核这一关才行得通，它是有效进行概预算管理的重要环节。前期做好工程的概预算编制工作，后续再进行严格的审核，综合分析研究各类经济指标，这样可以减少预算的失误，提高概预算编制的准确性，促进电力工程的经营管理。
2.3应用计算机进行编制
电力工程建设项目目前已普遍采用招投标形式，也要求建设单位和施工企业能及时准确地编制工程控制价和投标报价。这些都要求概预算编制工作有大的改进，要改变传统的手工编制方法，利用计算机这个现代化的计算工具来辅助完成电力工程概预算的编制是很有必要的。这是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
2.4提高概预算编制人员的综合素质
电力项目修建具备复杂与多变的特点，其项目估算的编写相对而言，也特别复杂，它要求从事这项事务的工作者必须做到特别耐心、仔细。这是因为概预算的编制工作直接关系到整个工程的造价，影响着电力企业的经济效益，工作人员在操作时一定要认真对待，千万不可马虎大意，严格确保概预算的精确水平。为了满足上述要求，应该保证编制人员具有较强的业务能力，利用培训等措施，应该掌握相关的业务知识，不断利用岗位机会，尽量提升业务水平，扩大知识面，保证综合素质的提升满足项目的要求。
结语
企业要对电力项目概预算重新定位，对全过程中的设计方案，行政督察，监管检查，人员训练进行全面优化，以增大概预算的正确性，确保概预算的可靠性，正确规划工程施工过程。策划预算编写，往往在分析策划思想后在编写估算中斟酌问题，既实际又周密，在工程图策划过程想要使工程图估算掌握在估算内，要具备有效的施工能力及结合施工经济和规章制度的能力，准确表现出工程造价。
参考文献
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