我国中小企业融资信用担保法律制度研究

论文摘要

中小企业是国民经济的重要组成部分,对国民经济的发展做出了重大贡献。在创造就业机会、促进市场竞争、推动技术创新、增强经济活力等方面发挥着大企业所无法替代的作用。然而近年来,中小企业却陷入了融资困境,融资难已成为制约中小企业发展壮大的最主要的因素。中小企业信贷融资困难除了由于中小企业自身的原因以外,市场经济体制不完善也使中小企业信贷融资困难,要解决市场体制不完善的问题则需要国家适度干预。通过建立信用担保体系来补充中小企业信用不足,并且降低金融机构风险。目前,西方发达国家都建立了完善的信用担保体系为金融机构分担中小企业信贷风险。本文在立足于国情的同时也借鉴了各国的先进经验,从法律角度对中小企业的信贷融资困境进行深入的分析和研究,并为完善我国中小企业信用担保制度提出了一些建议。本文除引言和结论外共分为五部分：第一部分,中小企业融资信用担保概述。这部分简要分析了中小企业的含义和划分标准、中小企业融资困难的原因,解决中小企业融资困难需要国家干预理论,并提出了解决中小企业融资困难需要完善我国信用担保制度。第二部分,其他国家有关中小企业信用担保的制度。主要是对美国、日本和法国等国家中小企业融资信用担保制度进行总结和分析,以便于为完善我国中小企业融资信用担保制度提供借鉴。第三部分,我国中小企业融资信用担保现状。该部分立足于我国的现状,阐明了我国信用担保机构的概况和我国各地区信用担保的实践,并对我国中小企业信用担保制度做出评价。第四部分,我国中小企业信用担保体系中存在的问题。该部分分析了我国目前信用担保立法中存在着包括立法层次低、缺乏专门的信用担保法规的问题,以及我国信用担保体系运行过程中还存在着风险控制不完善、信用担保机构缺乏有效的监管等问题。第五部分,完善我国.中小企业信用担保制度的构想。该部分包括制定中小企业信用担保单行法规,从固定担保资金的来源、避免行政干预等方面来完善中小企业信用担保机构的运行,并通过内部和外部控制来加强中小企业信用担保机构的风险防范措施三个方面来完善我国中小企业信用担保制度。

论文目录

• 致谢
• 中文摘要
• ABSTRACT
• 1 引言
• 2 中小企业融资信用担保概述
• 2.1 中小企业含义及划分标准
• 2.1.1 我国中小企业的法律界定
• 2.1.2 中小企业在国民经济的重要地位和作用
• 2.2 中小企业融资困难
• 2.3 解决中小企业融资困难的理论——国家干预说
• 2.4 完善信用担保体系是解决中小企业信贷融资困难的重要手段
• 2.4.1 中小企业信用担保概述
• 2.4.2 信用担保的功能
• 3 其他国家中小企业信用担保的制度
• 3.1 美国
• 3.2 日本
• 3.3 法国
• 3.4 其他国家中小企业融资信用担保制度对我国的启示
• 4 我国中小企业融资信用担保现状
• 4.1 我国信用担保机构概况
• 4.2 我国各地区信用担保的实践
• 4.3 对我国中小企业信用担保制度的评价
• 5 我国中小企业信用担保体系中存在的问题
• 5.1 信用担保立法中存在的问题
• 5.1.1 立法层次较低
• 5.1.2 中小企业信用担保缺乏专门的法律法规
• 5.2 我国中小企业信用担保体系运行中存在的问题
• 5.2.1 信用担保机构担保能力有限
• 5.2.2 信用担保机构缺乏有效的监督和管理
• 5.2.3 风险控制不完善使得担保机构受到威胁
• 6 完善我国中小企业信用担保制度的构想
• 6.1 制定中小企业信用担保单行法规
• 6.1.1 中小企业信用担保单行法规的立法宗旨
• 6.1.2 中小企业信用担保单行法规的调整对象
• 6.1.3 中小企业信用担保机构的组织形式
• 6.1.4 中小企业信用担保机构的准入
• 6.2 完善中小企业信用担保机构的运行
• 6.2.1 固定担保资金的来源
• 6.2.2 规范信用担保机构的运作
• 6.2.3 担保机构从业人员任职需符合要求
• 6.3 加强中小企业信用担保机构的风险防范措施
• 6.3.1 建立风险防范的内部控制制度
• 6.3.2 建立风险防范的外部控制制度
• 6.3.3 建立风险的分散制度
• 7 结论
• 参考文献
• 作者简历
• 学位论文数据集