论文题目: 政府参与的理论探索
论文类型: 博士论文
论文专业: 政治经济学
作者: 莫衍
导师: 潘石
关键词: 政府参与,政企关系,管制垄断,腐败
文献来源: 吉林大学
发表年度: 2005
论文摘要: 本文的研究对象是政府参与行为,研究目的是构建政府参与的理论框架,揭示政府参与的内在矛盾,为解决我国国有企业的政企关系、管制垄断行业的政府参与、政府参与中的腐败等现实问题提供理论依据和正确的思路。为了实现这一研究目的,论文坚持马克思主义辩证唯物主义的方法论,在研究过程中采用抽象法,按照由特殊到一般、由具体到抽象的方法,根据政府参与现象和问题,归纳概括出政府参与的本质特征与内在矛盾;在写作的过程中,则采用演绎法,按照由一般到特殊、由抽象到具体的方法,先阐述和论证政府参与的内涵、理论依据、内在矛盾、约束机制、评价原则、微观经济效应等理论观点,然后运用抽象出来政府参与的一般性和规律性来解释和分析了我国国有企业政企关系不合理、管制垄断行业的政府管制公正性和政府参与合理性缺失、政府参与中的腐败等问题的根源,并提出了解决问题的方法和思路。
论文目录:
绪论
第一章 政府参与理论的构建
第一节 “政府与市场”问题研究方法之甄别
一、避免泛经济学主义
1. 政府的经济人假设的非合理性
2. 成本——收益法分析和评价政府行为的片面性
3. “政府与市场”问题研究的跨学科性
二、要正确处理理论研究和现实问题的关系
三、要正确对待已有理论
第二节 政府参与理论中的政府与市场
一、经济学中的政府
1. 政府性质的公共利益论与集团利益论评析
2. 政府性质与政府机构内涵之我见
二、经济学中与政府相对应的市场
三、政府干预与市场调节的不同
四、政府与市场的关系
1. 主流经济学中政府与市场的两种关系
2. 政府参与:政府与市场的第三种关系
第三节 政府参与的界定
一、政府参与的内涵
二、政府参与与政府干预的联系与区别
三、政府参与与政府管制的联系与区别
四、政府参与与政府宏观调控的联系与区别
第四节 政府参与的理论依据与范围
一、政府参与的理论依据的判断标准
1. 主张政府干预的理论依据
2. 反对政府干预的理论依据
3. 中间派的主张:以胡家勇的观点为代表
4. 政府参与理论依据的两种判断标准
二、政府参与的理论依据
三、政府参与的三个范围
第五节 政府参与的二重性内在矛盾及其外化
一、政府参与的二重性内在矛盾
二、政府参与二重性内在矛盾的外化
三、政府参与合理性的双重约束
1. 政府参与合理性的内在规定性约束
2. 政府参与合理性的外部约束
四、经济全球化条件下政府参与的双重约束
第六节 政府参与的方式及其经济效应
一、政府参与的方式
1. 按照政府的角色不同进行分类
2. 按照政府的行为是否规范进行分类
二、政府参与对宏观经济的影响
三、政府参与的微观经济效应及其蜕变原理
1. 政府参与的微观经济效应
2. 政府参与微观经济效应的蜕变原理
四、政府参与的评价原则
1. 政府参与的必要性评价
2. 政府参与的合理性评价
3. 政府参与的过程评价
第二章 政府参与与政企关系问题
第一节 政企关系问题的实质和根源
一、政企关系一般和政企关系特殊
二、作为企业投资者的政府参与的二重性内在矛盾
三、作为企业投资者的政府参与的二重性的外化
第二节 作为企业投资者的政府参与的实证分析
一、中国计划经济体制下的政企关系特殊化
1. 计划经济体制下政企关系的制度背景
2. 计划经济体制下国有企业的政企关系
3. 从计划经济体制到转轨时期私有企业的政企关系
4. 中国计划经济体制下的政企关系评析
二、中国市场经济体制下的政企关系特殊化
1. 市场经济体制下政企关系的制度背景
2. 市场经济体制下国有企业的政企关系评析
3. 市场经济体制下私有企业的政企关系评析
三、加入WTO 后,中国政企关系改革面临的新要求
1.W TO 规则要求中国提高国民待遇的一致性和普遍性
2.W TO 规则要求中国提高政府行为的合法性
3.W TO 规则要求中国提高国有企业的政企关系合理性
第三节 改革方向与思路
一、改革的方向
二、改革的思路
1. 深化政府机构改革
2. 清理法律、政策和各项规定
3. 合理规定和分配企业的社会责任
4. 完善政府行为的法制监督机制和社会监督机制
第三章 管制垄断行业的政府参与
第一节 管制垄断:对自然垄断理论的反思
一、自然垄断理论的主要观点
1. 自然垄断理论的传统观点—规模经济核心论
2. 自然垄断理论的新发展—成本劣加性决定论
二、自然垄断理论的实质和矛盾
1. 自然垄断理论的实质
2. 自然垄断理论本身的矛盾
3. 自然垄断理论与现实的矛盾
三、管制垄断理论:自然垄断理论的终结和替代
1. 自然垄断理论的终结
2. 管制垄断理论对自然垄断理论的替代
第二节 管制垄断行业政府参与的依据和内在矛盾
一、管制垄断的依据和特征
1. 管制垄断的理论依据
2. 管制垄断行业的必要特征
3. 管制垄断行业的或有特征
二、管制垄断行业政府参与的依据
三、管制垄断行业政府参与的内在矛盾
1. 管制垄断行业政府参与的内在矛盾
2. 管制垄断行业政府参与内在矛盾的外化
第三节 我国管制垄断行业政府参与的依据和存在的问题
一、我国管制垄断行业政府参与的依据
1. 我国管制垄断行业的政府参与的初始依据
2. 我国管制垄断行业的政府参与的现实依据
3. 我国管制垄断行业政府参与的依据变迁的评价
二、我国管制垄断行业的政府参与存在的问题
第四节 对策
一、制定完善的法律、法规
二、建立政府管制的监督机制
三、政府管制与政府参与分开
四、在管制垄断行业中建立责权明确的政企关系
五、基础设施建设与可竞争性业务分开
六、打破管制垄断行业的地区格局和条块限制
七、允许民间资本进入管制垄断行业
第四章 政府参与理论与腐败问题
第一节 对于腐败问题的再认识
一、腐败的界定和识别标准
1. 腐败的界定
2. 腐败的识别标准
二、腐败的形成机理
1. “路边的金子”
2. 腐败的动机
3. 腐败的机会
三、腐败的影响
第二节 政府参与与腐败的关系
一、公私职能临界区:腐败易发区
二、政府参与领域:腐败高度易发区
三、腐败对于政府参与的影响
第三节 我国政府参与中的腐败问题及其根源
一、转轨时期我国政府参与中的腐败现象
1. 圈地与炒地皮中的腐败
2. 公共投资领域的腐败
3. 公共机构支出中的腐败
二、转轨时期我国政府参与模式中存在的腐败机会
1. 我国政企合一的政府参与模式容易藏污纳垢
2. 我国政府参与模式中缺乏有效的内部控制机制
3. 我国的政府参与缺乏有效的外部监督环境
第四节 我国政府参与中反腐败的对策
一、完善政府参与自身的制度与机制
1. 建立政府参与的事先评估和考察机制
2. 建立政府参与的过程监控和改进机制
3. 建立政府参与的事后总结、补救和持续改进机制
二、促进社会监督体系的形成和完善
结论
参考文献
攻读博士期间发表的论文
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论文摘要(英文)
发布时间: 2005-08-26
参考文献
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