南充市嘉陵区西兴街道办637500
摘要:本文主要从做好农技推广工作的必要性、我国农技推广工作中存在的问题及做好农技推广工作,提升农业社会化服务水平的途径三个方面进行了分析,探究了农技推广工作对于我国农村地区经济的发展有着重要的影响。希望通过本文的论述,能够为农技推广人员提供有价值的参考。
关键词:农技推广工作;农业;社会化;服务水平
前言:众所周知,科学技术是第一生产力,这一观念在农村地区经济的发展中也同样适用。为了适应社会经济的不断发展,农业科技推广工作在农村地区经济发展中起到非常重要的作用,做好农技推广工作是提升农业社会化服务水平的前提与基础。下面,笔者结合相关资料,对农技推广相关的内容展开论述。
一、做好农技推广工作的必要性
长期以来,中国一直以农业大国稳居世界前列,农业是中国经济发展中的重要部分。但是,我国目前农村地区人民的整体素质仍偏低,绝大部分农村地区对现代科技的了解及应用仍非常欠缺。在这种情况下,农村地区的经济很难得到有效的发展[1]。因此,必须采用加强农技推广工作的方式,不断增强人民对于农业科技方面的了解,将农业科技在农村地区经济发展中的作用充分发挥出来。同时,利用农业科技成果,不断提高农村地区的生产力,实现农村地区经济的真正发展。
二、农技推广工作中存在的问题
(一)农技推广工作得不到相关部门及领导的重视
部分地区经济水平落后,人们对农技推广工作并没有正确的认识,一些部门及领导并没有给予农技推广方面足够的重视,也没有将其放在重要的位置上。同样处于经济方面的考虑,这些部门及领导比较重视招商引资,不断搞项目、建工程,而没有充分考虑地方经济的实际发展状况。在这种情况下,看起来难度大、周期长的农技推广工作就更难获得相关部门的重视,对农技推广的发展造成了很大的阻碍。然而,农技推广工作对于促进农村地区经济发展有着十分重要的作用,农村地区只有先搞好技术,才能够为推动地区经济发展奠定良好的基础,实现农业的有效发展[2]。而由于许多地区对农技推广工作的忽视,从一定程度上使其农产业的发展陷入低谷。
(二)相关体制不完善、责任落实不到位
由于没有接受过专业性的学习及培训,造成农村地区人们的思想意识水平比较落后,而其正是农技推广部门相关体制不完善、责任落实不到位的主要原因之一。目前我国基层农技推广部门中,一般都缺乏完善的管理体系,管理制度及规范也与现代社会发展现状严重脱轨,部门农村地区在进行体制改革的过程中,经常拿农技推广部门开刀,将各乡镇的农机推广站进行合并,减少农技站的投入费用。鉴于此,农技推广方面很难得到有效的发展[3]。此外,由于农技推广部门的管理体制不完善,也会影响农技推广相关的工作顺利开展,部分工作责任不明确、工作范围不清晰,也会对农技推广的发展带来巨大的负面影响。
(三)法律体系不健全、执法力度不够
我国关于农技推广方面的法律主要为《中华人民共和国农业法》与《中华人民共和国农业技术推广法》。为了保障农技推广工作及相关服务能够有法可依,近几年我国中央有关部门也在对相关法律制度进行完善。但是,由于基层农技推广部门缺乏对相关方面的学习,导致部分法律制度的作用没有得到有效的发挥[4]。并且,在贯彻执行相关法律制度的过程中,部分工作人员、监管人员由于缺乏责任感,加之其对法律条文的一知半解,使得在整个农技推广的过程中,执法力度明显不够。部分执法人员在工作中也存在害怕得罪领导、自身素质不够等问题。
三、做好农技推广工作,提升农业社会化服务水平的途径
(一)提升认知、将农技推广工作放在重要的位置
不论是基层农技推广人员,还是各级、各部门的管理人员,都应进一步提升自己对于农技推广工作的认知,将农技推广工作作为日常工作中的重要项目,处理好与农技推广相关的工作,不断提升自身的服务水平。同时,农村地区政府的相关部门及党委,应将强化农技推广工作作为解决“三农”问题的重要措施,并在此基础上结合现代农业发展的具体特点及要求,树立正确的发展观,促进农村地区的经济发展及农业建设。随着农村地区市场经济体系的逐渐成熟,农业技术的作用逐渐彰显出来,并对开拓农业市场空间、增加农民经济收入及促进农村繁荣发展奠定了良好的基础。
(二)构建完善的农技推广体系
为了进一步保障农业科技推广工作的有效进行,应首先构建完善的农技推广体系,政府相关部门及党委应对相关方面给予大力的支持,并充分考虑到农业生产、农民经济收入及农村建设等方面的因素,构建系统性、规范化的农技推广制度体系。同时,应科学、合理地对农业科技人员进行编制,不断提升相关人员的技术水平及知识储备能力,增强其综合素质,为农技推广体系的构建、实施,提供良好的人力资源。
(三)增加人力、资金等投入,稳定农技推广的工作队伍
在建设农技推广工作队伍的过程中,农技推广部门应与政府财政部门进行有效的沟通,由财政部门给予其资金上的支持,供其适用于农业科技推广工作中,用于研究新的农业科技成果及新技术。同时,财政部门应将农技推广中使用的资金作为财政预算中的一部分[5]。此外,为了保障农技推广工作的稳定开展,还应进一步拓宽资金的来源渠道,从社会各领域多角度、多层次地筹集资金。随着农村地区经济水平的不断提升,农技推广工作使用的资金也应逐渐增加,而常年从事农技推广的工作人员的福利待遇,也应合理的增加。
(四)为农技推广工作营造一个良好的环境
首先,应对农技推广人员的工作给予充分的肯定,尊重其付出的劳动,鼓励其积极性与创造性的行为,不断改善其工作的内部环境与外部环境。同时,应真正了解农技推广人员的实际需求,包括工作上的需求,以及日常生活中的需求,为其办理养老保险、医疗保险等社会保障,使其全身心地投入到工作过程中,没有其他的顾虑。其次,应采取倾斜政策,也就是在对农技推广人员进行考评的过程中,应注重其业绩方面的考核,对其学历、实践能力、技术水平等方面提出较高的要求。并且,针对工作业绩十分优秀人员,应采取破格提升、优先评聘等方式,改善其工作待遇。最后,应结合我国农业发展的实际情况,对农业结构进行调整,通过培训、学习等方式,使农技推广人员适应新的知识结构体系。在这一过程中,还应增加对市场经济知识方面的培训,增强农技推广人员的服务能力。
结论:综上所述,农技推广工作对于提升农业社会化的整体服务水平具有非常重要的意义及作用,只有在保障农技推广有效发展的前提下,才能够真正促进我国农村地区经济的发展,使其满足现代化社会发展的实际需求。鉴于此,农技推广管理部门也应采取提升认知,将农技推广工作放在重要的位置、构建完善的农技推广体系、增加人力、资金等投入,稳定农技推广的工作队伍等方式,提升农业社会化服务的整体水平,为推动我国经济社会的整体发展奠定良好的基础。
参考文献:
[1]孙益泉.强化农技推广工作,提升农业社会化服务水平[J].南方农机,2018,49(10):163.
[2]王俊杰.强化农技推广工作提升农业社会化服务水平[J].科技经济导刊,2017,36(32):176.
[3]孟天经.基于农技推广工作强化的农业社会化服务水平提升[J].农家参谋,2017,26(14):40.
[4]张小红.强化农技推广工作提升农业社会化服务水平[J].农家参谋,2017,17(06):21.
[5]洪渡,丁扣琪,章宝余.强化农技推广工作提升农业社会化服务水平[J].农业科技管理,2015,34(01):44-47.
作者简介:
孙青青(1975-1)女,本科,农艺师,主要从事农业技术推广工作。