农村集体土地家庭承包经营改革对策研究

论文摘要

本文立足建设社会主义新农村,积极发展现代农业的新形势、新任务,从完善我国农村市场经济体系,建立城乡土地一体化管理体系的角度出发,对现有的农村土地制度即农村集体土地家庭承包经营制度的改革对策进行了分析研究,提出了农村集体土地家庭使用经营的概念和思路。农村集体土地家庭使用经营的改革对策是对家庭承包经营的继承与发展,是由着重调整农业生产经营方式到深入改革农村集体土地产权制度的转变,是由全面实行农业生产责任制到深入构建农村集体土地使用制度的创新,具体内容包含“一个原则、一个核心、一个关键”。“一个原则”就是坚持农村集体土地所有权不变,由国家代理农村集体土地所有权主体;“一个核心”就是坚持农村集体土地“两权分离”不变,进一步弱化所有权,强化使用权,赋于农民长期永久的土地使用权、占有权、收益权、转让权、买卖权、抵押权、继承权、处置权等财产权利;“一个关键”就是坚持城乡土地统一管理不变,给予集体土地与国有土地平等地位、平等待遇,建立以土地使用监管为核心的一体化管理体系。全文共分四个部分,第一部分是农村集体土地家庭承包经营形成历程与逻辑分析;第二部分是农村集体土地家庭承包经营存在的问题及成因分析;第三部分是农村集体土地家庭承包经营改革对策的比较分析;第四部分是农村集体土地家庭承包经营改革可行趋势分析。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 1. 选题目的和意义
• 2. 国内外研究动态
• 3. 研究方法
• 4. 研究内容和解决的主要问题
• 5. 本文创新之处
• 第1章 农村集体土地家庭承包经营形成的历程与逻辑分析
• 1.1 建国以来农村土地制度改革的历程
• 1.2 农村集体土地家庭承包经营的主要原因
• 1.3 农村集体土地家庭承包经营的历史作用
• 第2章 农村集体土地家庭承包经营存在的问题及成因分析
• 2.1 农村集体土地家庭承包经营出现的问题
• 2.2 农民的土地产权安排不够合理是产生问题的内在根本原因
• 2.3 集体土地与国有土地不平等地位是造成问题的外部环境因素
• 第3章 农村集体土地家庭承包经营改革对策的比较分析
• 3.1 国内农村土地改革对策研究
• 3.2 国外相关农地政策理论研究
• 3.3 国内外农村土地改革对策的启示
• 第4章 农村集体土地家庭承包经营改革的可行趋势分析
• 4.1 农村集体土地家庭使用经营的思路和概念界定
• 4.2 农村集体土地家庭使用经营的相关配套措施
• 4.3 农村集体土地家庭使用经营的阻力及解决方案
• 结论
• 参考文献
• 致谢