广东省佛山市三水区云东海街道水利所528100
摘要：随着市场竞争日渐激烈，我国水利建设过程中还存在着一定的不足，而水利工程的质量则是增强企业竞争力的关键，同时也是实现长远发展的有利保障。因此，本文分析水利工程项目施工管理的现状，发现需要注意的问题，不断创新施工管理是为了确保水利工程施工的质量。
关键词：水利工程项目；现状问题；管理创新
1水利工程项目施工管理的特点
水利工程项目建造环境大多是天然的地上水系和地下水系，地质条件变化大，水域作业量多，施工难度大。进行有效的施工管理，可以统筹工程的人员、技术、设备，根据施工环境和过程特点制定完善的施工计划，确保工程的安全性和质量。水利工程项目施工管理具有以下特点：涉及电力、交通等诸多行业，工作范围广；涉及地质、气象等多种学科，还有城建土建法等相关法律法规；各种人为因素和自然因素带来的不确定性；地域间的施工管理方法差距大。
2水利工程项目施工管理需要注意的问题
2.1安全管理问题
安全性是水利工程施工管理首要考虑的问题。不能保证安全，水利工程就随时面临瘫痪的危险，甚至可能会引发地质灾害，不仅影响工程的质量，还将影响到正常的生产生活活动。进行安全管理要注意：第一，制定安全施工方案。考察施工环境，通过现场勘查，根据地质条件、水域环境等外部条件制定施工方案，确定相应的施工技术方法，统筹施工进度计划；组织专家研究、论证项目工程方案的可行性，探讨潜在危机，做好应急准备。第二，注意综合考虑施工现场的各项工作内容，注意培养施工人员的安全意识，做好安全防范工作。参与施工的相关工作人员要有极强的安全意识，确保施工过程规范操作，最大程度避免安全事故的发生；第三，指派专业技术人员定期检查维护施工设备。水利工程是一项技术工程，设备设施是保障工程顺利安全施工的基础，高效安全的设备设施能保证施工过程中的安全作业。
2.2质量管理问题
质量问题同样关系到人们的生命财产安全。因此，水利工程施工管理人员必须注意完善工程质量管理体系[1]。首先，管理者要有质量控制意识，把工程质量管理作为基本职责来考核，把质量管理作为一项重要工作来抓，不能只顾短期效益而忽略施工质量，不管企业效益的考量还是施工过程的监控，都要把工程质量放在最重要的位置。其次，管理者要制定安全实效的施工管理办法。资金的筹集要注意金融风险；设计的方案要注意细节，如合同条约的签订、施工队伍的素质、施工材料的选用等等关于质量的环节都要严格把关；整个施工过程中要实时监控施工现场和工作动态，及时消除质量隐患。施工管理方法的效果，主要体现在施工质量上。因此在验收环节，管理者要严格按照质量标准进行质量检测。
2.3人员管理问题
对施工人员的管理也是水利过程施工管理的工作之重。水利工程的施工难度大，技术要求高，涉及多层面多领域多学科，还具有很多不确定因素。施工人员是直接参与水利工程的建设者，应该注意培养施工人员的思想道德和职业技能。要定期对施工人员进行技术培训，只有技术过关才能保证水利工程的顺利开展，保证工程的使用寿命；此外，还要明确施工人员的责任，制定严格的奖惩机制。在施工过程中，施工人员要严格按照合同规定的方案进行规范的施工操作，一旦出现违规操作，或使施工现场受到破坏的现象，要严惩不贷。这就要求施工人员要具备相当职业操守，要有责任意识和安全质量意识，将水利工程建设好[2]。而施工的管理人员作为工程建设的监督者和把关人，需要具备更高的职业素质和管理能力。因此，施工管理人员要注意学习并运用好工程建设施工管理的相关知识，提高自身的现场施工的专业技术水平，有效解决施工过程中的技术难题；要具备安全意识，制定的方案必须是在安全作业前提下，保质保量。对于工程实施过程的不安全因素，要能迅速作出判断，采取有效措施预防、处理各种风险。另外，管理人员还应懂得施工建设方面的法律法规和经济学知识。如运用经济学知识，做好施工预算及结算审核，加大技术、设备方面预算，减少风险投资，就可以保障施工项目相关的人员及设备设施的安全，确保水利工程项目的顺利开展和质量安全，实现工程效益最大化。
3水利工程项目施工管理创新的对策
虽然我国的水利工程项目建设项目不断增加，也不断取得进步，但当前的水利工程项目施工管理还存在不少问题。表现在施工管理制度混乱，缺乏相关制度保障和完善的施工管理机制；缺乏务实地现场勘察，施工计划缺乏合理性和科学性的可靠论证；质量监管不到位，缺乏安全质量意识；施工人员职业素质较低，缺乏先进技术等。水利工程关系到国计民生，如果不创新施工管理模式，这些问题都将给水利工程留下安全隐患，将会对目前乃至未来的水利工程建设造成重大经济损失，危害人们的生命财产安全。针对水利工程施工管理的现状，水利工程项目施工管理模式创新的对策包括以下几个方面：
3.1施工管理观念创新
观念先行是现代管理领域的信条。要做好水利工程施工管理创新，首先必须对施工管理有科学的认识。水利工程施工管理具有涉及范围广，具有很大不确定性和地区差异性等特点，而水利工程建设本身工作难度大、事故率高，因此施工管理在树立安全意识质量意识上必须要下狠功夫，坚决消除安于现状、目光短浅、偷工减料的落后思想。通过相关知识技能和观念的培训，强化施工管理人员的质量管理意识，提高一线作业的施工技术人员的职业技能和安全操作意识。其次，必须破除粗放型和放羊型的管理理念，建立与时俱进的新型管理思路，树立全面、统一、精细化的管理理念，大力倡导改造思想、创新观念培训教育，实现施工管理有效进行。在施工管理过程中，管理人员要以严格审慎的态度，做好安全检查质量监督。
3.2施工管理体制创新
水利工程施工管理体制创新要求调整管理结构、完善管理制度、创新管理方式。在管理机构上，要设立专职的工程施工管理部门，为体制创新奠定。水利过程施工管理专职机构赋有监督和管理职能，因此必须将管理部门的分工职责落实到具体岗位、具体人员上，明确专职机构的人员结构和责任分配。此外，还要设立专门的监督机构进行全面监督，不仅监督施工人员的工程建设，还对施工管理人员的决策、管理工作进行监督，切实保证安全生产和施工人员安危[3]。在管理制度上，要严格执行项目法人制度，健全企业内部管理制度，对水利工程的质量管理、安全管理、成本管理等工作定期进行严格的考核，按照工程建设标准审查施工进度、施工材料、施工质量等。根据施工管理人员调度工程建设以及应对紧急突发状况等的表现给与相应的奖励与处罚。在管理方式上，实行监管与自管相结合。首先对于管理人员自身，通过建立监管机制、管理考核机制，激励管理开拓创新管理机制实现监管；通过建立基于具体项目的施工管理小组，根据项目的具体情况，制定内部管理条例，进行自我管理。同时各小组又能互相监督，进行技术质询和质量监督抽查，保证管理人员的创新性和积极性。其次，对施工人员管理要以人为本，通过明确的工作责任规范和奖惩制度，可使其充分发挥其技术和智慧，积极投入工程建设，规范操作。另一方面要提高施工人员的自我管理水平，加强施工人员安全意识、自律意识，努力提升自身素质，不断提高施工水平、创新施工技术和施工方法。
3.3施工管理技术创新
水利工程施工项目技术要求高，因此，施工管理技术创新需要做好对管理人员和施工人员的学习和培训工作，提高相关人员的管理水平，提高施工人员的作业能力，避免由于不规范操作或不熟悉施工技术导致事故的发生；引进先进设备和技术，培养具有设备操作和维护能力的技术型人才。
4结语
水利工程技术性和安全性要求非常高，施工管理是保证水利工程项目建设的关键。因此，水利工程项目施工的管理人员必须综合考虑安全管理问题、技术管理问题，努力提高自身专业知识素质和专业技能，提高管理水平；从施工管理观念、施工管理体制、施工管理技术等角度创新管理方法，保证施工人员素质提高，进行规范化、专业化的施工操作。达到水利过程施工企业安全施工、环境保护和质量保证的要求，使我国水利过程建设继续深化不断完善。
参考文献：
[1]韩胜晓，乔培培.浅析水利工程施工管理[J].科技致富向导，2013，23：159.
[2]陈晓刚，郭殿刚.水利工程项目施工管理创新思考[J].北京农业，2013，33：259.
[3]马学鹏.水利工程项目施工管理问题及管理创新研究[J].北京农业，2014，15：237.