(中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司陕西省西安市710075)
摘要:随着国民经济建设的大发展,电力项目建设也愈来愈得到了深入的发展,为加强电力工程建设管理,相应法规、政策、标准已逐步与国际惯例接轨。电力建设工程档案资料是电力工程建设过程中形成的历史记录,是电力工程管理的重要组成部分,加强对电力工程建设档案管理,特别是做好工程文件资料的收集、整理、归档、移交,是一项十分重要的工作。本文就电力建设企业工程档案的收集与管理进行分析研究。
关键词:电力建设企业;工程档案;收集;管理
在科技发展日新月异,电力工程技术不断升级换代的今天,对电力企业建设工程中的准确性、全面性、真实性和完整性都提出了更高的要求。这要求我们在收集与保管工具、管理人员素质、档案管理流程当中要做到标准化和精确化。
1企业建设工程档案管理的相关流程
电力企业建设工程中的档案管理首先要做到职责明确,做到责任落实到个人。电力项目涉及工程量庞大,更牵涉到各种各样的施工单位,所以在工程总承包项目签订开始,就应该明确各方各自牵涉到的相关文档文件和电子文件。先把责任落实到相关单位,再从相关单位落实到具体科室,最后把责任落实到每个人的身上,并持续追踪检验。
进行档案管理,一个标准化的流程是十分必要的。一套科学、可操作性强、合理、适用的档案管理办法会减轻企业档案管理的难度,增强档案查阅、修改等工作的方便性。要对组织领导、职责分工、奖惩机制、岗位培训等等方面做出系统化、标准化的体制建立。对文件的形成、收集、整理、分类、归档以及竣工后文件的编制、交接验收等提出具体要求。
2电力企业建设项目工程档案管理的作用
2.1利于阶段工作环节的衔接
电力企业在建设上和管理上都极为复杂,所需的技术含量也高,各环节、各部门都需要极高的衔接性,实施档案管理,可以紧跟项目的始终,确保项目所有资源、信息的管理和储存,确保项目的整体性和信息的共享性。同时还保持了档案的真实性,也为后期的查阅和参考提供了方便。另外该项工作还能为项目的建设提供财政计划和成本预算,为质量的监管、管理方向等提供一定的资料来源,为电力项目的建设筑起坚硬的围墙。
2.2利于项目后期的修葺和维护
公共设施建设行业所产生的各类数据、资料等繁多,而项目的使用寿命也并非长久的,也需要跟随时代的变化和设备的性能作出调整、维护和改造,加之工程建设涉及的领域广泛,在出现问题时可以及时地根据档案管理提供的具体资料来应对,才能够正确地把握项目的方向,有效解决后期修葺工作中出现的各类问题。
3电力建设企业工程档案的收集与管理措施
3.1强调重要性,加强重视程度
首先,企业要加强重视,并给予相应的支持。设置专门的管理机构,在进行人员培训和部门会议时着重强调该项工作的重要性,使现代化的档案管理理念深入每个员工的心里,落实到项目建设的各个环节中去,另外企业也要建立严格的工作制度,将责任进行具化和落实,同时宣传相关的法律法规,并从外部进行调整,学习和借鉴其他国内外相关企业的经验,内外结合,实现档案工作与项目的同步性管理,为项目建设提供完整、准确、系统的资料信息来源。
3.2建章立制,确保工程档案建设的规范有序
由于电力工程档案管理工作面广量大,电力建设项目的参建单位多,有建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等等,各参建单位归档工作的要求和做法不尽相同,因而规范化是工程档案管理的本质要求。要使档案工作有序地进行,必须从一开始就建立一整套科学、合理、适用和操作性强的工程项目档案管理制度。从组织领导、管理体系、职责分工、奖励处罚等方面作出明确规定,对文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理、立卷归档以及竣工文件的编制、交接验收等都必须提出具体要求。因此要在工程建设之初,就要让各参建单位根据《电力企业档案管理分类目录》,在收集和编制竣工资料时有章可循、有据可依、标准明确、职责分明,从而使后续的档案资料管理工作在原有基础上能迅速达到规范管理和科学利用的要求。
3.3提前介入,全程参与,确保完整与准确
首先,要确保工程项目档案的完整与准确,平时对档案的收集和积累很重要。要把事后控制变为事前介入,要“日记式”不要“回忆式”,将档案工作从一而终。要从过去的一个工作环节扩展为贯穿绐终的全程记录。将工程项目档案和建设项目工程一样纳入重要议事日程,从工程项目的前期规划、立项、初步设计、审查、开工直到工程竣工验收投产的全程档案介入,形成首尾相接、互为因果、全程控制的完整体系。其次,要定专人负责项目各阶段文件的收集整理,按合同条款对项目建设的各参建单位要求移交全套整理过的档案,严把资料收集关。在施工现场,工作人员要加大档案管理宣传力度,增强员工档案管理意识,在员工中树立起档案是企业资产的理念。第三,要加强档案人员的培训,并建设起从部室到班组的档案网络体系。
3.4提高专职档案人员的综合素质
随着经济结构的改变,电力企业档案管理工作形式也发生了相应的改变。档案管理工作的重要性更高,档案涉及的施工参建单位更多,档案规范的项目更多更细,同时科技的发展使档案管理开始逐步实现现代化的管理模式。首先档案管理人员应具备正确的政治倾向,专业的文化知识以及掌握科技化的管理手段。要做到这一点,档案管理人员应在工作之余多进行学习,了解更多工程档案管理的法律法规。以及档案管理工作的细节以及相关业务知识,多与工程施工的管理部门。技术部门人员进行沟通,了解档案资料需求,确保档案资料的真实性和准确性。其次,档案管理人员应随时了解施工进程,并参与到工程建设的其他过程中,了解施工流程和每个流程的档案资料需求。提高专业知识,确保档案资料的质量,并随时根据施工进度对其进行调整。电力企业档案管理人员是企业的重要组成部分,只有他们真正融入到企业管理中来,熟悉施工流程和施工需要,并不断的丰富自身的知识水平,才能促进企业施工的顺利进行。
3.5强化过程控制,推进与工程项目的对接
工程项目是工程档案工作服务的主体,也是工程档案资料的主要来源,要切实做好档案收集与项目建设的对接工作,保证工程档案管理工作的正常开展。电力工程建设时间跨度大,在档案的收集、整理、保管各环节要按照统一的程序和科学的方法进行,做到档案工程和工程建设同步进行。
3.6规范电子文档归档,提高档案信息的实效性
在归档的同时,也需电子文档同时归档,这样有利于项目管理理念的更新,是解决项目管理问题的重要途径。通过无纸化办公,通过密码转换签章技术,实现工程文件的收集、整理、审核及归档一体化。提高档案信息的实效性和检索的便捷性,实现了企业各部门之间实现资源共享,对档案编研工作也起到整合作用。同时也推动企业信息化建设的前进。
结束语:
档案管理对于电力建设项目具有重要的作用,直接影响到了该项目的质量和建设单位的信誉以及形象。因此在新时期,档案管理要顺应时代的要求,转变工作模式,利用先进的科学知识和技能,实现信息化管理,确保档案资料社会和经济价值的充分发挥。
参考文献:
[1]电力档案管理工作中存在的问题及对策[J].孙志梅.中国电力教育.2014(01)
[2]如何做好重点建设项目档案的管理工作[J].朱春梅.经营管理者.2014(32)
[3]浅议如何加强电力工程档案管理[J].萧丽景.沿海企业与科技.2014