中外政府绩效审计比较与分析

论文摘要

绩效审计是当前国际审计的主流,开展绩效审计是我国审计走向现代化的重要一步,学习借鉴国外绩效审计的理论和方法,对我国开展绩效审计具有十分重要的意义。目前,西方各国的政府审计已经进入了以绩效审计为中心的发展阶段。虽然西方各国政府绩效审计的发展道路不同,但是在逐步演变的过程中都产生了较为系统的审计对象、审计内容和审计技术方法,并且已经构成了西方各国绩效审计理论体系的重要组成部分。美国、加拿大、澳大利亚、英国、瑞典这五个国家在政府绩效审计领域内,无论是绩效审计的理论上还是在实践上均处于世界领先地位和水平。因此,本文比较和分析了这五个国家中关于绩效审计的含义、方法、标准等重要问题,特别是总结和研究了它们五个国家政府绩效审计的特性和共性,期望能够对我国的政府绩效审计的发展起到积极的影响。在本文中,作者主要在借鉴西方国家的经验基础上,提出了对我国绩效审计发展的见解,希望这些将有助于我国绩效审计制度体系的构建与完善。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 1 西方国家绩效审计发展概况及评述
• 1.1 绩效审计的兴起
• 1.2 美国绩效审计发展情况
• 1.3 加拿大绩效审计发展情况
• 1.4 澳大利亚绩效审计发展情况
• 1.5 英国绩效审计发展情况
• 1.6 瑞典绩效审计发展情况
• 1.7 西方国家绩效审计发展评述
• 2 我国绩效审计的发展过程及评述
• 2.1 我国绩效审计发展的历史回顾
• 2.2 我国绩效审计相关规则出台的背景
• 2.3 我国绩效审计发展评述
• 3 中外政府绩效审计的比较与分析
• 3.1 西方国家绩效审计特点
• 3.2 我国和西方国家绩效审计的区别
• 3.2.1 现行审计监督体制存在严重缺陷
• 3.2.2 审计准则建设水平较低
• 3.2.3 审计结果透明度不高
• 3.2.4 审计人员结构单一
• 3.2.5 审计手段较落后
• 3.2.6 绩效审计的评价标准存在明显的不足
• 3.3 我国绩效审计具备的特点
• 3.3.1 注重绩效审计与财务审计的结合
• 3.3.2 坚持全面审计与重点审计相结合
• 3.3.3 实行多个项目的对比审计和“上审下”
• 4 可供借鉴的经验和应采取的措施
• 4.1 西方绩效审计可供借鉴的经验
• 4.1.1 开展政府绩效审计是政府审计发展的大趋势
• 4.1.2 政府绩效审计的主要内容是“3E”审计
• 4.1.3 政府绩效审计规范化、法制化
• 4.1.4 扩展绩效审计的方式、方法
• 4.2 我国开展绩效审计应完善的几个外部条件
• 4.2.1 创建良好的社会环境
• 4.2.2 进一步加强现行政府审计体制建设，逐步由行政型向立法型转变
• 4.2.3 完善我国绩效审计的规范体系
• 4.2.4 推进政府绩效预算管理体制改革，创造良好的绩效审计环境
• 4.2.5 加强绩效审计方法与手段研究
• 4.2.6 构建完善的政府绩效评估体系
• 4.2.7 以人为本，加速审计队伍的建设
• 4.2.8 整合现有审计资源，确保审计人员的结构多元化
• 4.3 开展符合中国国情的绩效审计的建议
• 4.3.1 绩效审计的范围广泛且形式多样
• 4.3.2 审计重点因地制宜
• 4.3.3 绩效审计应慎重选题
• 4.3.4 审计方案是绩效审计成败的关键
• 4.3.5 审前准备应更加注重与被审计单位的沟通
• 4.3.6 树立知识化、信息化和价值导向观念
• 4.3.7 建立专门的质量控制机制
• 4.3.8 加强审计结果的透明性和审计结论的建设性
• 结论
• 后记
• 参考文献
• 在学期间发表的学术论文及研究成果
• 详细摘要