福建省农村金融体系发展现状与对策研究

论文摘要

金融是国民经济的核心,农村经济的发展离不开农村金融的发展。新农村建设资金不可能完全依赖于财政资金,金融资本必将成为新农村建设的主要资金来源之一。随着福建省农村金融体制改革的深化和农业产业化的进一步发展,农村金融体系中存在的深层次矛盾和问题也逐渐显现出来,成为制约农村经济和金融发展的重要因素。本文从新农村建设对农村金融体系提出的新要求出发,在分析福建省农村金融体系现状的基础上,阐述了福建省农村金融体系存在的制约因素,并有针对性地提出完善福建省农村金融体系的措施和对策。目前,福建省农村金融组织体系基本形成了政策性金融、商业金融、合作型金融、新型金融分工协作的农村金融格局。农村信用社通过产权制度改革,完善法人治理结构,成为金融支农的主力军;农业银行通过股份制改革,以服务“三农”为方向,探索大型商业银行服务农村的有效金融模式,成为另一个重要支柱;农业发展银行通过拓宽政策性支农领域,增强政策支农功能;邮政储蓄银行着力探索储蓄资金回流农村的机制;村镇银行、小额贷款公司的建立为农村金融体系注入了新的力量。虽然福建农村金融体制改革取得了一定的成绩,但其整体发展滞后的局面并没有改变,福建农村金融体系仍然存在金融机构支农作用弱化、商业银行支农积极性低、信贷产品单一、农业贷款难、成本高、农业保险覆盖率低、农村担保体系不健全等问题,资金投入不足仍是制约农村经济发展的瓶颈。因此,为了进一步深化福建省农村金融体系改革,本文有针对性地提出了完善农村金融组织体系、加大政府扶持力度、改革政策性支农方式、完善农业保险制度、完善涉农法律法规、创新金融产品及服务,包括创立成本低、覆盖面广的农村金融产品、创新融资担保模式、推广以点带面的信贷支农模式等多种措施,多渠道筹集资金,推进海峡西岸社会主义新农村建设。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 1. 绪论
• 1.1 选题的背景
• 1.2 国内外研究现状
• 1.3 本文的研究思路及创新点
• 2. 福建省农村金融体系现状
• 2.1 农村金融组织改革
• 2.1.1 农村信用社改革
• 2.1.2 其他金融机构的改革
• 2.1.3 新型农村金融机构的培育
• 2.2 涉农贷款投入情况
• 2.3 农村金融产品创新
• 2.3.1 创新保证贷款业务
• 2.3.2 创新抵质押贷款业务
• 2.3.3 开展农户联保贷款和农户小额信用贷款
• 3. 福建省农村金融体系发展的制约因素
• 3.1 金融机构支农作用的发挥不到位
• 3.1.1 农村金融机构服务网点不足
• 3.1.2 农村信用社资金组织困难
• 3.1.3 正规金融机构成农村资金外流的渠道
• 3.1.4 农业银行支农功能弱化
• 3.1.5 农业发展银行政策支农功能未充分发挥
• 3.2 农村金融信贷支持力度不足
• 3.2.1 农业企业贷款难
• 3.2.2 金融机构涉农信贷积极性不高
• 3.2.3 金融产品难以满足三农需求
• 3.2.4 民间金融处于起步阶段，缺乏有效监管
• 4. 完善福建省农村金融体系的对策
• 4.1 推进我省农村金融组织体系的改革完善
• 4.1.1 深化农村信用社改革
• 4.1.2 强化国有商业银行支农意识
• 4.1.3 发挥政策性银行的支农作用
• 4.1.4 推进邮政储蓄银行改革
• 4.1.5 规范发展新型农村金融机构
• 4.1.6 构建资金回流农村的长效机制
• 4.2 创新产品，提高农村金融服务水平
• 4.2.1 创新信贷产品
• 4.2.2 提高服务水平
• 4.2.3 合理确定期限
• 4.2.4 降低贷款成本
• 4.3 完善涉农信贷担保机制
• 4.3.1 完善抵质押担保机制
• 4.3.2 完善保证担保机制
• 4.3.3 完善信用担保机制
• 4.4 加快发展农业保险
• 4.4.1 发展农业保险应遵循统一组织、统一运作的原则
• 4.4.2 进一步推进财政补贴政策
• 4.4.3 创新丰富保险产品，提高营销和服务水平
• 4.4.4 建立“大农险”保险理念
• 4.5 政策扶持，建立农村金融服务长效机制
• 4.5.1 出台农村金融普惠政策
• 4.5.2 采取差别化监管
• 4.5.3 健全激励机制
• 4.5.4 优化农村金融生态环境
• 4.5.5 搭建涉农贷款新平台
• 5. 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介