我国食品召回制度的完善与思考

论文摘要

民以食为天,食以安为先。近年来,食品安全成为我国公共安全健康的主要威胁之一。食品召回制度作为政府管理食品质量的一种有效手段,在维护社会稳定,应对食品安全等方面起了重要的作用。食品召回制度发端于欧美等发达国家,已被不断发展和完善,并作为一项重要的制度不断地被移植于我国。2007年8月,国家质检总局颁布实施了《食品召回管理规定》,初步确定了食品召回制度。2009年6月1日,《食品安全法》颁布,食品召回制度正式以立法的形式得以确立。《食品安全法》从食品的生产,监管到食品安全事故的处理等方面进行了补充和完善,但在食品召回制度的实施细则和完善措施上还存在着许多不足,因此,对我国的食品召回制度进行分析研究,完善我国食品召回法律制度,逐渐成为国内众多学者和立法者研究的课题。本文从食品安全的现状入手,对现行的食品召回制度进行阐述,通过比较分析法对美国、加拿大、德国、英国、日本等五个西方发达国家的食品召回法律制度进行研究,分析我国食品召回制度存在的不足,在此基础上提出健全我国食品召回法律体系、明确食品监管分工、建立完备的食品溯源制度、完善食品检测体系、强化责令召回作用、搭建食品召回信息平台、建立食品召回责任保险制度、发挥食品行业协会作用、建立食品召回承诺制度、增强食品安全社会监督机制、完善食品召回程序等建议和意见。特别是提出建立食品召回承诺制,依托食品行业协会,与食品生产企业签订食品召回承诺书,明确食品生产企业在食品召回中的义务,并向公众予以公布,深入落实食品召回制度。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 引言
• 第一章 我国食品召回制度概述
• 1. 食品召回的概念
• 2. 我国食品召回制度
• 3. 食品召回制度存在的问题
• 第二章 建立和完善食品召回制度的意义和必要性
• 1. 保护消费者权益的需要
• 2. 提高企业商业信誉和市场竞争力的要求
• 3. 保障食品安全维护社会稳定的要求
• 4. 适应经济全球化的需要
• 第三章 国内外食品召回制度评述和借鉴
• 1. 美国
• 2. 加拿大
• 3. 德国
• 4. 英国
• 5. 日本
• 第四章 我国现行食品召回制度的困境
• 1. 相关立法的不足
• 2. 政府角色定位不准，监督方式滞后
• 3. 食品行业协会发挥的作用十分有限
• 4. 以企业实施为主的食品安全危害调查评估存在不足
• 5. 食品安全标准滞后
• 6. 主动召回成本大,实施困难
• 7. 尚未建立完善的食品溯源制度
• 第五章 发达国家食品召回制度对我国制度完善的启示
• 1. 健全我国食品召回制度的相关法律体系
• 2. 调整食品监管分工，确保食品安全监管到位
• 3. 建立完备的食品溯源制度
• 4. 完善食品检测体系
• 5. 强化责令召回的作用
• 6. 搭建良好的食品召回信息平台
• 7. 建立食品召回责任保险制度
• 8. 充分发挥食品行业协会的作用
• 9、建立食品召回承诺制度
• 10. 增强食品安全社会监督机制
• 11. 完善食品召回程序
• 结论
• 参考文献
• 致谢